价格违法罪增加官员武断裁量的权力　

　　12月10日，国务院公布实施修改后的《价格违法行为行政处罚规定》，对于相互串通操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，将责令改正，没收违法所得并处5倍以下罚款；情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

 
　　新规定增加了市场价格操纵行为，加大了整顿处罚力度，明确了“恶意囤积”认定。认定除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫后仍然继续囤积行为为“恶意囤积”。

 
　　此规定在现实中难以操作运用。什么是生产自用，什么是非生产自用？什么是正常的存储数量，什么是非常存储数量？什么叫供应紧张，什么叫供应充足？什么是价格异常波动，什么是价格正常波动？全是主观性很强的评判标准，难以客观定性定量，无法明确公正地进行实际操作，更多的是让官员发挥武断的自由裁量权。

 
　　同样地，对串通涨价、恶性炒作、扰乱市场价格秩序等价格违法行为规定，也存在认定标准主观模糊，实际操作困难等问题。

投机倒把造福社会

　　且不说新规定存在标准模糊，操作困难等问题。即使不存在这些问题，也不用政府规定严惩恶意囤积、串通涨价、恶性炒作等市场行为。

 
　　我们以所谓的住房“恶意囤积”投机操作为例。囤积炒房者存在，说明投机客认为现行住房价格没有完全反映供求信息，现行住房价格仍在供求均衡的价格之下。投机客的作用是为现行住房价格找错纠错，如果他们看对找对了，因此赚钱，否则亏钱。

 
　　市场经济里，准确的价格是有效配置资源的前提，生产者与消费者根据准确的价格生产、交换与消费，才能人尽其才，物尽其用。否则，一定存在或多或少的浪费。不是生产过多，就是生产过少；要么消费太盛，要么消费不足。

 
　　商品囤积与投机者就是为找到准确的商品价格服务的，找得越准，资源配置效率越高，他们的报酬越多。否则，他们的报酬越低，甚至亏钱。

 
　　许多人看到投机者利益熏心，在短缺时，趁机漫天要价，很不道德；却没有看到，正是商人在为自己谋利的过程中，听从着“看不见的手”的指引，最终造福了整个社会。

 
　　2008年大雪灾时，车停路上两三天没吃没喝，原先一路边店乘机将存货涨价十倍，有人去买方便面，痛斥店家投机倒把。店主反骂，“你才是土匪，我要卖给你原价，怕是你只能吃一碗的也要买十碗去撑破肚皮，人家就得饿肚子。”

 
　　这个“黑心”店家才是真正懂的全面看待经济问题的人。

价格违法是投机倒把罪的借尸还魂

　　政府认定惩处所谓的价格违法行为，目的无非是想控制商品价格。诸不知政府只能调控名义价格，实际均衡价格却仍由供求决定。政府可以冻结馒头的价格，馒头的馅立马变小；政府可以控制奶粉价格，降低牛奶成本的“三聚氰胺”就可能替代正规牛奶；政府可以调控春节期间的火车票价格，黄牛立马蜂涌而至，购票的队伍立即拉长。等等。

 
　　另外，政府控制商品价格，阻碍商品流通，会缩小市场规模，阻碍专业分工，提高生产成本，降低生产效率，减缓经济增长。

 
　　政府控制商品价格，还会降低生产与销售者收入，减少商品生产与流通，导致商品紧张短缺，降低人们生活水平。

　　当前所谓“操纵市场价格罪”其实是已经消失了的“投机倒把罪”的变种。“投机倒把罪”1997年法律予以取消后，苟延残喘到2008了才灭绝。“操纵市场价格罪”越短命越有利。

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　　作者：王兴康 博客：http://wxk8042.blog.163.com/