在2008年金融危机爆发后，中国提出了4万亿投资的刺激计划，一些有条件的地区加快了城市轨道交通的建设步伐，将地铁建设作为贯彻落实中央重大决策、保持经济增长、切实改善民生的重要措施，从而导致中国地铁建设的集体上马现象。

但也有一种观点认为，中国投资万亿修建地铁，目的不完全是缓解交通压力，事实上也未必能有效改善交通，这更多的是一项政治决定。

地铁：城市发展的必要要求

政府批准地铁建设有三项指标——城市人口超300万、GDP超1000亿元、地方财政一般预算收入超100亿元，规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。

随着城市化的快速发展，机动车激增导致地面交通拥堵，建设地铁显然是缓解地面交通压力的有效方式。此外，现在城市区域越来越大，甚至被迫向卫星城趋势发展，这就要求城市交通要立体化，要向地底下发展，这是自然规律。【详细】

地方分享中央4万亿投资“盛宴”

金融危机背景下，国家对基础设施建设的加大投入，成为推动各地地铁建设热情高涨的重要原因之一。

地铁建设需要解决的最大问题是资金，而4万亿国家投资的政策出台，恰恰将“蛋糕”送到了地方政府嘴里，将地铁建设作为贯彻落实中央重大决策、保持经济增长、切实改善民生的重要措施。【详细】

楼市价格将获得稳定支撑

随着城市的快速扩张，楼市郊区化将成为必然趋势，而地铁将成为楼市郊区化的基础条件，“地铁修到哪，房价就涨到哪”！

而作为地方政府主要财政来源的卖地收入，直接受楼市冷热影响。尽管投资地铁需要巨大资金，但通过拉动地铁沿线的土地价格，地方政府通过卖地获得的资金将大量增加，可大幅增强地方财政的实力。【详细】

地方政府树立政绩工程

"没有地铁的城市是一个不完整的城市"，这句话一度被广泛引用。

而目前大部分地铁工程都是为了重要事项而赶工建设，比如南昌的获批更多的是为了赶上2011年城市运动会。具体对民众的实际需求并不是排在第一位考虑的问题。

美国能源基金会轨道交通专家Paulo表示， 建地铁对市民生活无疑是好事，但如此大规模、密集的上地铁项目就不太正常了，会浪费纳税人的钱。【详细】

在亿万投资保增长的背景下，城市发展出现了“泛地铁化”，地铁俨然成了解决所有城市拥堵的灵丹妙药和最优方案。可是拥堵的症结，果真都需要这副高价药来治吗？

中国应该建多少地铁？中国有多少城市应该建地铁？这不应该作为问题讨论；然而，站在城市建设民生为本、量力而为的理性立场上，这却很有必要讨论。即使那些不建地铁似乎就难以缓解交通压力的城市，也应有一个客观评估、分阶段实施的科学决策问题。

到最后，这过万亿的资金到底该由谁来买单？

造价过高 并不经济

解决交通拥堵难题的方法有许多种，而地铁是最昂贵的。国家发改委基础产业司司长王庆云介绍，目前，常见的三种轨道交通方式的成本差别很大：地铁的建设成本在5亿元/公里以上，轻轨的建设成本在2亿元/公里以上，有轨电车的建设成本也就2000万元/公里-3000万元/公里。

而对于“地铁可有效缓解拥堵的症结” 这个观点，数据也说明并不准确，在中国地铁并没有起到期望的作用。

而资金过多地投入地铁建设，导致的最大问题是各地可用资金更趋紧张，甚至没有资金投入其他民生工程。【详细】

造得起 不一定养得起

建成通车后每年还有相当金额的运营成本，投入大、收效慢，巨大的资金压力对地方财政来说是不小的负担。这样的案例不是没有，南京地铁自建成运营后就面临巨额亏损压力，有消息称年亏损额可能就高达上亿元。此前南京对地铁一号线期望日收益值为200万元，但目前实际只能收到60多万元，和预估数字相差甚远。投巨资建设的地铁很可能成为"烧钱"的无底洞！

当冰冷的钢轨再度被建设的热情点燃，城市的决策者们在享受兴奋和喜悦的同时、不妨问问自己：你的城市有没有足够的财力养一条地铁？有没有足够的经验和智慧让它盈利？【详细】

光创造GDP 拉不动太多就业

对中国这样一个人口大国来说，最大的民生只能是就业。然而，中国目前投资的基本上都是大型工程，它们对GDP的贡献要远远大于对就业的贡献。4万亿投资主要是为了保8，以GDP为重，所投资的项目，比如地铁设实际上对就业的改善作用非常小。

此外，投资建设的地铁工程主要是由大型国有垄断企业控制，这对“国进民退”的发生也起到了很大影响，使大量投资流向大型国有垄断企业，而民生问题反而没有得到改善。【详细】

民意总是“事后诸葛”

地铁建设需要考量城市公共交通布局，考量科学和专业，更需考量社区民意。目前地铁建设如火如荼，但一条地铁新线路如何设计规划，如何设置站点，似乎缺少征求民意这一应有的程序。

地铁建设不仅关系到巨大的投资，更牵动着庞大社会效益的添损，多方参与、慎重把握，哪怕速度慢一点，也应尽量的保证决策的科学和合理，保障社会公平，减少决策失误的风险。【详细】