由于北京、上海以及东部省市的重要地位，保障这些地方的天然气的稳定供应就成为了一项“政治任务”，一些输气干线在用气紧张时，为了保证重点省份的稳定供应，就不得不对沿途的中小型城市供气指标进行压缩。

    此外，中石油与中石化是一个娘两个孩子，但是各自有各自的算盘。在供气政治压力之下，两大集团一边在保大城市供气，一边却在试图相互渗透，“暗战”导致所在地反而用不上当地气，而要从外地调入。

    目前国内的气源80%控制在中石油、中石化以及中海油三大巨头手中。而这些巨头也在不断发展自己的下游企业，酝酿“上中下游一条龙”通吃，在部分地区与下游燃气企业展开直接面对面竞争。在气荒来临时，优先保证直属下游企业以及重点直供客户的用气就成了第一“任务”。

    而借气荒契机，中石油加大了对下游燃气企业的整合力度，将分散的燃气企业强势整合至旗下新成立的昆仑燃气，民营企业生存空间进一步被压缩。

   价格是反映市场供需关系的一个最敏感的工具，实际情况却是，中国的天然气价格由政府定价，无法反映实际需求。
    但由于目前的出厂价过低，燃气生产商的积极性并不高。在储气库等调峰设施等基础设施方面的投入也不足。

    在前期决定上项目时，企业会以目前气价做参照来计算投入产出比，经济效益不足的气田就会不开发或暂缓开发，这就直接影响到了产能建设。

    目前国内的工业用气比民用燃气的价格稍微高一些，但是相比同等热值的煤炭、石油，其价格却低了许多，相比传统能源，工业企业就能获得更多的利润。

    目前我国天然气年商品量700亿立方米左右,其中工业用气占30%。在用气紧张时，除尽可能增加资源供应量外,用气高峰期采取分行业、分区域、分类别供应，压减工业用气等调峰措施,确保供气的现实途径。这样就造成工业领域出现“气荒”。

    目前中国的天然气占一次能源消耗比重仅3.4%，与世界平均水平的24%相比明显严重偏低。随着市场经济水平的提高以及开放程度的加强，我国对清洁能源天然气的需求将与日俱增，到2020年需求量估计达到2100亿立方米/年，到2030年达到2380亿立方米/年，届时天然气在一次能源消费结构的比例有望超过10%。

   据估计，到2015年和2030年，中国的天然气供需缺口将达到 280亿立方米和1270亿立方米。

    为应对2009年早冬的第一波气荒，中石油旗下的各大储气库已严重超前超量开采。一些业内人士担心，此次过度透支今冬明春用气高峰时的调峰能力，一旦大规模的寒潮再次来临，新一轮的“气荒”或卷土重来。

    三大油企在经历过这波气荒后，都表示要加大储气库建设，但是一方面没有新的动力能让三大油企加大投资，另一方面，就算加大投资建设，也不是很一两年就能完成的工程。

    发改委表态称年内天然气价格不予调整，那么“气价”偏低这个问题仍然没有解决，之前的博弈仍将存在。

    一方面，油企在政治责任下，必须保持市场的供应，但价格偏低，导致积极性不高，就会出现减少供应造成紧张状况来“逼宫”涨价。

   另一方面，工业气价不改革，工业企业对天然气的需求就会无止境地扩大，这必然导致油企减少供应，防止工业企业利用政策来获得“额外利润”。

    到目前为止，国内尚没有改变由三大油企高度垄断气源的现状，尽管众多的煤企、民企均进入相关气源行业，但相对比例仍然很小，不能对三大巨头的垄断造成影响。

    而在下游，中石油的整合力度越来越大，大力发展昆仑燃气、中港石油两大燃气经营公司，依靠强大的资源后盾和垄断实力，对民营燃气公司和城市燃气公司的生存空间和利润空间进行挤压，导致竞争进一步减弱。

    尽管中国在陆地上、海上都在积极开拓气源，但这些天然气在短时间之内对解决气荒并不能产生多大作用。

    陆上方面，中亚天然气管已正式投产，明年对华供气为50亿立方米。要达到300亿立方米的供应量，还需要多年时间。而中俄、中缅天然气管道还未开建。

   海上方面，尽管签了近3000万吨的LNG，但是都是长期合同，并大部分集中在几年之后才能交货，对短期之内的“气荒”无能为力。

    目前中石油集团的天然气份额占中国市场的80%，天然气管道大部分也在中石油旗下。但是无论是涩宁兰天然气管道、西气东输管道，还是忠武输气管道、陕京二线输气管道均是独立运行，中间未有交叉，因此，中国目前主要的天然气通道只能称之为“管”，而不是“网”。
　　未来西气东输二线工程的完成，将会有效缓解管道分散的状况，该管线2008年开工，计划2011年前全线贯通。