网易首页-新闻-体育-娱乐-财经-汽车-科技-数码-手机-女人-房产-游戏-读书-论坛-视频-博客-乐乎

核心提示:十一届全国人大常委会第九次会议6月22日至27日在北京举行,议程包括审议2008中央决算报告、农村土地承包经营纠纷仲裁法草案、统计法修订草案、国家赔偿法修正案草案等。

最新报道焦点一焦点二焦点三更多报道宏观经济
money.163.com

解读会议议题

会议继续审议了农村土地承包经营纠纷仲裁法草案、统计法修订草案、国家赔偿法修正案草案;首次审议了保守国家秘密法修订草案、驻外外交人员法草案、海岛保护法草案。[详细]

解读国家赔偿

除了违法行使职权对没有犯罪事实和没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘捕、错判的应当赔偿外,对按刑事诉讼法规定程序拘捕的人,事后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的,也应给予国家赔偿。[详细]

新统计法未规定数据不一致不得发布

审计署:13户央企流失国有资产63.72亿

最新报道

分析评论

会议主要议程

6月22日
1、听取关于《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷仲裁法(草案)》审议结果的报告

2、听取关于《中华人民共和国统计法(修订草案)》审议结果的报告

6月23日
1、上午9时 分组审议农村土地承包经营纠纷仲裁法草案、统计法修订草案
6月24日
1、审议国务院关于2008年中央决算的报告
2、审议国务院关于2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告
3、审议国务院关于四川汶川特大地震灾后恢复重建工作情况的报告
6月25-26日
1、分组审议相关法案草案等
6月27日
1、全体会议表决各项议案
2、闭会

焦点一:中央预算执行四大问题

↑返回顶部

挤占挪用和转移财政资金14.83亿元

其中:民航局、体育总局等39个部门本级5.81亿元,质检总局、国家物资储备局等39个部门所属的117个单位9.02亿元。

多报多领财政资金3668万元

其中:环境保护部、农业部等5个部门本级2035万元,国土资源部、广电总局等5个部门所属的7个单位1633万元。

违规收费6.22亿元,未及时上缴非税收入19.08亿元

   违规收费6.22亿元,其中知识产权局等3.37亿元,交通运输部等2.85亿元;未及时上缴非税收入19.08亿元,其中林业局等12.54亿元,商务部等55个单位6.54亿元。

会议费和公务出国费管理不够严格

   个别单位存在铺张浪费、虚列支出和套取资金等问题,个别单位还在公务出国(境)团组中擅自增加人员和出访地点、改变行程或延长境外停留时间等。
 

重大投资项目审计情况

·金沙江溪洛渡水电站工程建设项目跟踪审计情况 实际完成投资累计超出合同金额10.97亿元;219个分项目未按规定招标。

·电力建设审计调查情况 17个省(自治区、直辖市)2003至2007年新增的发电装机容量中,有35%未按规定报经有关部门批准建设等。

·病险水库除险加固工程审计调查情况 已开工的3332个项目中,有844个存在延长工期问题等。

焦点二:重大违法违规问题揭露和查处情况

↑返回顶部

一是滥用职权、违规决策以牟取小团体或个人利益

如首都国际机场集团公司原董事长兼总经理李培英利用职务之便,为有关单位在资金拆借和银行贷款担保等方面谋取利益,索取或收受有关单位和个人款项折合人民币2661万元,并转移侵占公司资金8250万元。此问题移送有关部门查处后,李培英一审被判处死刑。

二是相互串通转移侵占国有资产

这类案件多属于“窝案”、“串案”。如某集团公司原总经理李某伙同该公司3家所属企业的多名管理人员,在2002至2004年间侵占、转移和挪用企业国有资金1800多万元。

三是虚构交易、虚假担保、违规操作甚至内外勾结骗取银行贷款

   如某担保公司总裁赵某等人利用虚假注资成立的公司从事非法担保活动,与企业联手从多家银行骗取大量贷款,截至2008年5月有17.3亿元银行资金面临风险。

四是利用专业优势或内幕信息操纵股价从中牟利

  如北京首放投资顾问有限公司原董事长汪建中2007年以来,借向社会公众推荐股票之机,先买入证券,然后通过“北京首放”网页向社会公开发布买入该证券的投资建议,为其持有的证券渲染造势,在次日再将持有的证券卖出从中牟利。
 

重点资金审计调查情况

1、城市基础教育经费审计调查情况 一些教育部门和学校违规收取择校、补课、赞助等费用5.02亿元,一些地区和部门滞留基础教育经费24.31亿元。

2、财政支农资金审计调查情况 2007年农业总投入增长幅度未达到财政经常性收入增长幅度的占33%。

3、种粮农民补贴资金审计调查情况 2008年,有24个县的569.9万亩已种粮土地应得未得种粮补贴3.9亿元。还有10个省本级和28个县2008年未及时拨付补贴资金28.9亿元。[详细]

焦点三:2008年中央决算报告和2008年度中央预算执行审计工作报告

↑返回顶部

涉价格上涨、政策调整等因素 中央预算内项目费用可上调

由国家发展改革委批准初步设计概算的中央预算内投资项目,在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的,应向国家发展改革委申请调整概算。 通知称,申请调整概算的项目,凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的,国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计,待审计结束后,再视具体情况进行概算调整。

财政部谋定《预算法》修改 提高资金透明度

从6月初始,财政部多个司局将参加到《预算法》修改工作中。 在财政部拟定的工作规划中,涉及《预算法》修改中的13个大课题,分别由不同司局牵头,多个司局配合工作,其中备受关注的政府债务管理、预算涉及的收支范围、上下级财政预算关系、预算调整、预算批准前的执行、预算的监督及透明度等问题都有涉及。

中央加强预算内投资监管

  国家发改委在印发的《关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》中,突出了在概算调整管理中引进审计监督的新特点,强调“先审计、后调概”,以严格执行财经纪律,切实加强和规范中央预算内投资项目管理,努力防止和解决投资项目超概算问题。
 

中国将首次立法保护海岛

·日益恶化的海岛生态环境和日渐减少的海岛数量,促使中国最高立法机关考虑设立专门的法律保护海岛生态。

·22日下午,中国全国人大环资委主任委员汪光焘就首次提请全国人大常委会审议的海岛保护法草案作说明时,列举了利用开发海岛缺少规划,存在随意性的种种问题。

·法律草案还解决了无居民海岛的权属性质不清的问题。根据草案,无居民海岛的所有权属于国家,国务院代表国家行使无居民海岛的所有权。[详细]

焦点四:农村土地承包经营纠纷仲裁法草案

↑返回顶部

农村土地承包经营纠纷仲裁立法改为调解仲裁立法

22日提请全国人大常委会第九次会议审议的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法草案,在原来的法律名称基础上,增加了“调解”二字,并在法律中专门增加“调解”一章,以此充分发挥调解在解决农村土地承包经营纠纷中的作用。

我国立法要求农村土地承包仲裁委员会人员兼任

22日提请全国人大常委会第九次会议审议的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法草案,对农村土地承包仲裁委员会的设立和组成做了规定,要求委员会人员“兼任”组成。 法律委员会经同农业与农村委员会和国务院法制办、农业部研究,建议明确规定农村土地承包仲裁委员会“根据解决农村土地承包经营纠纷的实际需要设立”。

征地补偿纠纷不属于农村土地承包仲裁委员会受理

  今年4月20日再次提请全国人大常委会审议的《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷仲裁法(草案)》有了实质性的补充修改,即因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷,不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围,可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。”
 

会议首次审议内容

·首次审议保守国家秘密法修订草案
·首次审议驻外外交人员法草案
·首次审议海岛保护法草案

焦点五:统计法修订草案

↑返回顶部

《统计法》修订二审:伪造统计资料将受罚

第三十八条规定将会受到处罚的行为包括:未经批准擅自组织实施统计调查;未经批准擅自变更统计调查制度的内容;伪造、篡改统计资料;要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实统计资料;未按照统计调查制度规定报送或者提供有关资料。

统计法修订草案加强对政府统计机构监督

22日提交十一届全国人大常委会第九次会议审议的统计法修订草案,增加了有关加强对政府统计机构监督的规定。有些常委会委员和地方、部门提出,修订草案主要规定了政府统计机构对统计调查对象遵守本法情况的监督和对其违法行为的处罚;政府统计机构自身也应受到监督,有违反本法行为的也应受到处罚。

我国修法拟不强制设置统计职业资格

22日提交十一届全国人大常委会第九次会议审议的统计法修订草案规定,不强制设置统计职业资格。 全国人大法律委经同财经委和国务院法制办研究,建议将修订草案的上述规定修改为:统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。
 

5月CPI与PPI数据

·5月份,居民消费价格总水平(CPI)同比下降1.4%。其中,城市下降1.5%,农村下降1.0%。

·工业品出厂价格(PPI)同比下降7.2%,原材料、燃料、动力购进价格下降10.4%。在工业品出厂价格中,生产资料出厂价格同比下降8.8%。生活资料出厂价格同比下降1.9%。

·1—5月份累计,居民消费价格总水平同比下降0.9%,工业品出厂价格同比下降5.5%,原材料、燃料、动力购进价格下降8.2%。

更多报道

↑返回顶部

滚动报道

 

更多评论

编辑:熊锋 2009.06   
主编信箱 热线:010-82558742 意见反馈
About NetEase - 公司简介 - 联系方法 - 招聘信息 - 客户服务 - 相关法律 - 网络营销 - 网站地图 - 帮助中心
网易公司版权所有
©1997-2013