·访谈主题:宗庆后谈食品安全与外资并购
·访谈时间:2007年3月9日13:00-14:00
·访谈地点:网易北京访谈室
·访谈精选:
■关于外资并购立法
网易财经:为什么今年会提出“立法限制外资通过并购垄断我国各个行业,维护经济安全的议案”?你觉得目前外资并购威胁到中国经济中的哪些方面?会造成哪些影响和后果?
宗庆后:以市场换取别人的资金与技术,这些年来,我感觉这个愿望没有实现。因为人家没有把技术给你,但是他们通过资本的力量把你的市场占领了。特别是最近这几年,外资的并购集中在我们各个行业前三位的龙头企业中,而且都是控股,我感觉到这个问题很严重,这样搞下去,可能会对我们国家的整个经济安全有问题。另外它垄断了你的企业之后,把你的品牌晾在一边,只生产它的品牌,这样我们国家的品牌永远起不来。
网易财经:对于外资并购,外界也有一些不同的声音。比如限制外资并购是不是会影响经济活动的自由度?一些海外的媒体则说中国出现“经济民族主义”。你怎么看这些意见?
宗庆后:我们中海油要收购美国的石油公司,美国国会也不批准,舆论上也是一片反对声。包括百事可乐收购达能,政府老百姓也出来说话,都不允许收购。我想每个民族都有它自己的利益,也绝对不影响经济自由度,本身现在是市场经济,只要是在平等互利,共同发展的情况下是可以进行合作的。但这种情况我认为本来就是一种恶意收购。
■关于食品安全
网易财经:娃哈哈本身也是食品生产企业。对于目前的食品安全监督机制,娃哈哈多年的感受是什么?最大的问题症结在哪里?
宗庆后:我认为主要有这么几个问题,一个是现在管食品安全的部门太多了,多头管理。这样反而没有人真正在管理。最近几年我国实行了市场准入制度,我觉得这个制度很好,但现在还没有全面普及到食品行业的每个领域里。
网易财经:为什么会提议食品安全准入和许可实行属地核准制度?这样的准入制度有哪些好处?会不会引发更多问题?
宗庆后:食品安全准入制度安全认证必须要由国家批准,审批程序也比较长,从县一级、市一级、省一级一直到国家级。这方面我希望授权有条件、有资格的市一级、省一级进行审查和批准,应该相信省一级、市一级的质量监督部门也有这个鉴别能力。我认为在设定标准上各个部门有各个部门的标准,对企业来讲就无所适从了,标准相对来说比较滞后,都是以前制定的标准。因为现在的科学技术在日新月异地发展,你必须要出台新的标准来控制食品安全。
■关于建议恢复国家体改委
网易财经:提出建议要恢复国家体制改革委员会,你的初衷是什么? 很多人都认为目前的政府机构设置要精简,恢复一个已经撤并的机构,您觉得对于整个政府工作和改革开放进程,会有哪些帮助?
宗庆后:国家体改委在改革开放初期为改革是做了很多工作的,后来国家体改委并掉以后,没有一个专门部门搞体制改革。如果是体改委的话,应该是专门研究体制改革、深化改革的方案,了解情况的。最后决策还是国务院决策的,并不是它可以发号施令,但它应该去分析、研究各条战线上如何深化改革,需要什么方案,但最终还是要国务院点头,之后才好执行,它也不可能指挥哪个部门。无非就是各个部门自己搞改革,他们考虑问题肯定首先会从自己的部门利益考虑,不可能把改革深入下去。
■关于完善进口设备相关管理制度
网易财经:娃哈哈可能也有切身体会,关于完善进口设备相关管理制度的建议,提到了现有的机电,产品国际招标制度不尽合理的问题。
宗庆后:现在国家外汇储备这么高,我认为这个外汇要用掉,因为它是真金白银,财富应该用掉的,不是一个数字,财富给别人用掉。所以我认为现在应该鼓励进口,把外汇消耗掉,把财富拿回来。关键是把紧缺的资源把握一下,该要的要要回来。出口方面要限制一下,太便宜了就应该征点税,为什么你给别人那么便宜?给了别人便宜你还被别人反倾销,给你限制。
■关于农民工养老保险制度
网易财经:提出农民工养老保险制度的建议的想法是怎样形成的?
宗庆后:我自己的观点是,我们应该给农民工养老保险,现在他们是通过税务部门,按照工资、奖金总收入的比例征收起来,另外个人也要做个帐户。但农民工有时候不愿做,因为强制你要交多少,如果不交的话也办不了养老保险卡,那等于企业白给他交了。问题是什么?现在农民还没稳定下来,今天在这里,明天在那里,第二,交了养老保险以后转不出去了。
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