民航局：回国票价上涨正常 但高价倒卖必须整治

（原标题：民航局：回国航班票价上涨正常，但虚占座位高价倒卖必须整治）

中国民用航空局于4月9日举行新闻发布会。

民航局综合司司长刘鲁颂在回应近期欧美国际航班机票的问题时表示，前一阶段由于国外疫情快速的蔓延和国际航班大幅调减，回国航班的机票，由于供求关系出现一定幅度的上涨，这是正常的。但在这个过程中，出现了个别不法销售代理和黄牛利用技术手段采取虚占座位再高价倒卖这种行为，严重扰乱了我国的国际航空运输市场的秩序，严重侵害了旅客的合法权益，必须大力整治。

为此，民航局于4月7日下发了通知，对此提出了严格的要求。

刘鲁颂介绍，通知当中总共有5条，对整个国际航空运价全链条管理的各个环节都提出了要求。

第一是针对航空公司，要求航空公司履行主体责任，进一步扩大直销的渠道，严格执行国际运价政策，落实明码标价的规定，及时准确全面地公布国际运价水平和适用条件。同时也要求航空公司加强对销售代理人的管理，督促ota平台、销售代理企业严格执行相关的政策，对违规操作的ota平台、销售代理企业要从严处理。

第二是对ota平台和销售代理企业提出了要求，要求严格执行国际运价政策。各ota平台要督促平台上的销售代理企业，严格执行相关政策。ota平台对平台上的销售代理企业出现违规操作的行为，要从严处理。

第三是对中国民航信息网络股份有限公司提出了要求，要求加强对运作系统的管理。如果出现异常订座的账号和订座的指令，要及时干预和处理。

第四是对中国航空运输协会提出了要求，要求中国航空运输协会强化行业自律，对违规操作的销售代理企业要从严处理。

第五是对民航行政系统、行政各个部门提出了要求，加强对国际运价的监督检查，对违法违规行为要进行严肃处理。

刘鲁颂解释，根据民航法的规定，我国国际航空运价的执行，是按照我国政府与相关国家签订的协定和协议。如果没有协定和协议，就根据市场的情况来定。而欧美国家主要根据协定当中的三种管理方式来执行，一是双批准，二是始发国，三是双不批准。欧美国家主要是按照双不批准来执行，这就意味着欧美国家通往我国的国际航线的航空票价，主要是依靠市场的供需关系来定。

“近期国内的航空公司严格执行民航局的通知精神，加强了对销售代理企业的管理，加强了对销售渠道的管理，扩大了直销的比例，通过缩短订票时间和出票时间，有效避免了虚占座位、高价倒卖的行为。在通知当中，民航局也对广大旅客如何维护自己的权益提出了建议。建议广大旅客尽可能通过正规的渠道购买机票，避免上当受骗。如果出现了高价倒卖机票的行为，建议这些旅客妥善保管好票据，向国家市场管理部门进行投诉。 ”刘鲁颂说道。