（原标题：财政部公布2019年立法工作安排 未提及房地产税）
图片来源：摄图网
3月20日，财政部条法司公布2019年立法工作安排，《每日经济新闻》记者注意到，立法安排中未提及备受关注的房地产税。
两会期间，全国人大财经委副主任委员乌日图表示，房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草，目前相关部门正在完善法律草案，重大问题的论证等方面的工作，待条件成熟时，提请全国人大常委会初次审议。
3月15日，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮表示，稳步推进房地产税立法主要由全国人大负责。在这个过程中，需要做大量的前期研究，包括对过去一些地方进行的房地产税试点，要进行认真分析总结。从国务院方面，还要进行大量调研，为立法做好基础性工作。这方面的一些工作，有关部门已经在有条不紊推进。
在财政部公布的立法工作安排中，力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例（修订）的部内起草工作，及时上报国务院；力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法、注册会计师注册办法等部门规章。
根据2019年财政部立法工作安排，2019年财政部立法工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以加快建立现代财政制度为目标，增强财政立法的系统性、及时性和有效性，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的财政法律制度体系。
一、力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例（修订）的部内起草工作，及时上报国务院；力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法、注册会计师注册办法等部门规章。
二、积极开展会计法、注册会计师法、国有资产评估管理办法、财政违法行为处罚处分条例的修订以及行政事业性国有资产条例、国有金融资本管理条例的制定工作，适时上报国务院；开展财政票据管理办法的修订工作，适时发布实施。
三、对政府采购法（修订）、国家金库条例（修订）、政府非税收入管理条例、企业国有资产基础管理条例等法律行政法规，以及企业财务通则（修订）、财政预算绩效管理办法等部门规章进行立法研究，争取尽早形成立法成果。
2019年政府工作报告明确了一个大消息，要“稳步推进房地产税立法”。估计那些信奉“房越多，越洒脱”的人已经如坐针毡了吧。那么，收房地产税到底有啥用呢？
著名经济学家樊纲在央视财经《中国经济大讲堂》的演讲中是这么解释的：没有这个机制，房价特别容易暴涨，因为供求特别容易失衡。
原来，建立起房地产的征税机制，首先可以抑制投资性购房。
那些买完又闲着不住的房子，每年都要缴税，房子的总价那么高，就算征税的比例不高，每年下来也有不少钱，这样一来，谁还愿意多买房呢？买房的需求下降了，房价自然也就涨不动了。
第二，房地产税还是房价稳定器。众所周知，房价暴涨是供求失衡造成的，大批年轻人涌入一二线城市，自然会造成这些城市住房市场的价格波动。
怎样才能建立一个长效办法，来稳定房地产市场、稳定房价呢？就得靠房地产税！因为房子需求大于供给房价就会飙升，供给大于需求房子就要贬值，房地产税就是平衡供求关系的天平。
在这方面，美国、欧洲等发达国家有成功经验。比如在美国花50万买了一套房子，需要每年缴3%的房地产税，就是1.5万，后来房子升值到500万，每年就要缴15万的房地产税。
每年缴的钱这么多，很多人赶紧把房卖了！就这样，房地产市场增加了供给，当供大于求时，房价是不是就会下降了呢？
房子卖完了，因为人们想少缴房地产税，所以肯定拿着卖房的钱，去房价便宜的区域买房，此时买房的人为这个区域增加了购买需求，当求大于供时房价就自然会上涨啦！这就是房地产税对于房价的平衡能力。
2016年12月中央经济工作会议上，习近平总主席明确了楼市发展方向：房子是用来住的，不是用来炒的！所以，未来房价的稳定，才是大家真正想要的。
或许，你还会有另外一个担心：这房地产税把炒房者们赶走也就罢了，它不会误伤到我们这些无辜的刚需用户吧？
这个担心其实大可不必。据专家透露，房地产税的相关问题是涉及到老百姓直接利益的大事，肯定要谨慎！房地产税出台前买的房子，实际上是以公共基础设施和服务供给等形式缴了钱的，而之后的房地产税，就很有可能要以房子价值为基础进行征收了。
著名经济学家樊纲在《中国经济大讲堂》也谈到了自己的观点和看法。他是这样说的：新房新办法、老房老办法，并且会特殊照顾收入少、生活上有困难、房改群体，而且刚需住房的老铁们，说不定还可能根据真实的居住情况申请减免税款呢！
本文来源：每日经济新闻
作者：张钟尹
责任编辑：
杨斌_NF4368
