深度融入大湾区 珠海迎来发展新机遇

（原标题：深度融入大湾区 珠海迎来发展新机遇）

[摘要] 《纲要》提到，珠海要构建具有国际竞争力的现代产业体系，着力培育发展新产业、新业态、新模式，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平。

时代周报记者 潘展虹 发自广州

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《纲要》）中，除香港、澳门、广州、深圳外，珠海是被提及最多的城市，多达20次，被频繁“点名”的背后是机遇，也是重任。《纲要》明确指出，澳门―珠海被定位为极点之一，故此要深化澳珠合作，提升整体实力和全球影响力，引领大湾区深度参与国际合作。

要支撑起澳门―珠海极点，珠海有足够的底气：唯一与港澳陆桥相连的内地城市；与澳门一河之隔的横琴有国家级新区、自贸区、大湾区的利好政策叠加；高端制造业频繁落地助力建设珠江西岸先进装备产业带龙头。然而，经济规模总量不足、产业结构不尽合理、企业核心竞争力不强等，制约着珠海经济发展。

作为大湾区的重要一极，珠海将在高质量发展路上努力奔跑。全国两会期间，珠海市委副书记、市长姚奕生表示，利用港珠澳大桥直通家门口的优势做好大桥文章，加快提升澳珠极点的能级量级，在装备制造业、临港工业和现代服务业等领域深化与港澳合作，在“一核一带一区”发展新格局中发挥更大作用。

“珠海有独特的优势，自然环境好，区位优势明显，可往技术密集型、资金密集型等行业发展。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉在接受包括时代周报记者采访时表示，珠海可利用地域优势、产业特点形成产业导向，吸引高端人才到珠海参与创新建设，发挥积极作用。

“后大桥时代”的互联互通

粤港澳大湾区时代，对于交通互联互通所带来的利好，珠海深有体会。去年10月23日港珠澳大桥通车，珠海、澳门至香港的行车时间由原来的3个小时缩短至40分钟。珠海口岸还首创货车“一站式”自助查验系统，缩短车辆候检时间，进入“秒放时代”，大桥直通家门口推动了珠海融入大湾区一小时交通圈。

便捷的交通体系加速了三地人员往来。今年春节，珠海口岸2月7日验放旅客超过11.3万人次，验放车辆超过2200辆次，刷新港珠澳大桥通车以来单日客流、车流两项最高纪录。不仅如此，去年从珠海出发乘坐高铁和城轨出行人数达2315万人次，增长29%。

与日俱增的流量让珠海感受到了现有交通设施的瓶颈制约。“交通建设虽有所提速，但内畅外联的交通主骨架仍未形成。对外大通道不足，市内快速通道没有成网成环，现有交通体系难以承载大湾区建设日益增长的人流物流。”姚奕生作2019年政府工作报告时提到，交通不畅依然是制约城市发展的突出问题。

“基础设施的互联互通是关键，多层次的轨道交通网络是其中重要的角色。”中国工程院院士、深圳地铁集团总工程师陈湘生在接受时代周报记者采访时表示，不同的轨道系统覆盖对应不同的城市中心体系，需要明确区分并做好通盘考虑。

如何利用不同的交通设施发挥互联互通的利好，珠海有清晰的认知。作为大湾区的发展极点，澳珠以交通先行深化合作。按照规划，年底前珠海将建成横琴口岸离境大厅和第二新通道青茂口岸，澳门莲花口岸将整体搬迁到横琴口岸，实施“合作查验、一次放行”的新通关模式。

继港珠澳大桥后，珠海的计划是“两铁两桥”。姚奕生参加全国两会时提到，“两铁”方面，珠澳将共同争取国家支持广珠澳高铁纳入大湾区城际铁路建设的专项规划，并争取把广州地铁18号线延长至拱北、横琴，推动珠海交通外联内畅。接下来将谋划启动伶仃洋大桥（即深珠通道），推进黄茅海大桥建设，形成香港―珠海―江门―粤西大通道。

做强先进制造业

珠海尝试以交通基础设施的“硬支撑”提升产业创新的“软优势”。

“在大湾区背景下，尤其是港珠澳大桥通车后，珠海与港澳连接更为密切，对珠海布局高新技术产业有很大的发展空间。”珠海市四维时代网络科技有限公司执行董事崔岩对时代周报记者说，寄望大桥通车后能为企业带来更多科创人才，推动企业发展。“大桥将珠海与港澳有效合作联通，借助本地对高新技术产业的政策支持，吸引人才加入团队，从而推动产业做强。”

经过多年培育发展，珠海高新技术企业总数突破1400家，包括格力电器、金山软件等“创新明星”，以及云洲智能、优特电力等细分领域“单打冠军”，成为推动珠海高质量发展的新动能。

但短板也明显。2019年珠海政府工作报告提到，拥有核心技术的创新企业不多，园区布局碎片化、同质化，产业集聚度不高。“需要有产业导向政策支持，否则珠海高新产业竞争力会被削弱。”炬芯（珠海）科技有限公司执行长周正宇对时代周报记者说，产业链上下游缺少将成为珠海的地域劣势。《纲要》提到，要构建具有国际竞争力的现代产业体系，着力培育发展新产业、新业态、新模式，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平。