东部多地工业增速11月遇冷 专家建议多策拉动消费

（原标题：东部多地工业增速11月“遇冷” 专家建议多策拉动消费）

本报记者 定军

实 习 生 张贺娟 北京报道

根据国家统计局12月18日公布的数据，今年11月东部省份工业增速放慢明显，反映该区域经济下行压力加大。

数据显示，11月北京、天津、上海规模以上工业同比增速分别为-3.6%、-3.2%、-3.7%，均为负数。此外，广东、福建规模以上工业增速分别为6.2%、8.7%，比上月增速放慢了一个百分点以上。

据21世纪经济报道记者了解，目前东部多地在11月出现工业增速放慢，重要原因是与居民消费相关的汽车、家电、手机、烟酒等行业增速放慢。

比如，11月，除了浙江汽车产量快速增长外，北京、河北、天津、上海、山东、广东等汽车产量均为负增长。考虑到东部地区出口整体仍在加快，可见工业放慢并非由于外需疲软引起。

12月18日，浙江泰隆商业银行首席经济学家、浙江工商大学现代商贸发展研究院院长郑勇军告诉21世纪经济报道记者，正常情况下居民消费增速是稳定的，但目前有放缓压力。“在对经济预判不乐观的情况下，消费刚性受到影响，消费者减少奢侈品、耐用品开销是正常的。”

数据显示，11月份，社会消费品零售总额同比增长8.1%，增速比上月回落0.5个百分点。该月，全国规模以上工业增加值同比实际增长5.4%，增速比上月回落0.5个百分点。11月全国汽车类消费额为3459亿元，同比下降了10%。

11月东部工业增速放缓

根据国家统计局公布的数据，11月东部地区工业增速放缓明显。其中，11月天津、北京、上海规模以上工业增速分别为-3.2%、-3.6%、-3.7%，分别比10月的2.2%、0.5%、2.9%的增速，有4-6个百分点的降幅。

此外，11月江苏、山东、浙江、广东的规模以上工业增速分别为1.9%、4.6%、5.6%、6.2%，分别比10月增速放慢了2.4、0.2、0.2、1.3个百分点。

为什么一些东部地区的工业出现增速放缓？21世纪经济报道记者发现，主要是主导产业的影响。

以北京为例，数据显示，1-11月，全市生产汽车165.7万辆，比上年同期下降9.6%，比1-10月的-5.8%增速要低。其中，轿车产量同比下降3.6%，低于1-10月的1.5%增速。1-11月，北京生产手机8503.3万台，同比增长27.5%，低于1-10月的34.5%增速。

21世纪经济报道记者了解到，今年11月单月的数据显示，北京、天津、河北、上海、江苏、山东、广东的汽车产量均为负增长。

除了汽车行业感受到“寒意”外，北京、天津、江苏、山东等地的11月手机产量增幅为负。此外，11月河北、上海、天津的空调产量也出现了负增长。

一些地区的部分行业产量下降，这与全国的数据基本吻合。21世纪经济报道记者了解到，11月份，部分工业行业增速有所回落。其中，汽车行业下降3.2%，是连续第二个月下降；化工行业低位回落，增速由上月的4.4%降为1.9%；电子行业高位放缓，增速由14.6%降为12.3%，较上月放缓了2.3个百分点。

让居民“敢消费”

21世纪经济报道记者了解到，目前，东部大部分的出口仍然在加快增长。比如，1-11月江苏、山东、上海、广东的出口增速（人民币元计算）分别为9%、 6.6%、4.7%、2.6%，分别比1-10月增速快0.6、0.7、1、0.2个百分点。

这说明，目前东部工业放慢，主要还是国内需求放慢导致的。

12月18日，山东财经大学经济学院教授靳卫东认为，经济下行压力导致一些人对预期收入的悲观，在一定程度上冲击了消费。“从长期看，居民的消费仍在升级，教育、旅游等投资性消费占比较大，但是普通型消费额可能会减少。”

郑勇军指出，现在工业发展放慢的重要原因，是居民消费需求在降低，这反馈到实体经济，导致企业生产效益受到影响。“经济有下行压力的背景下，居民消费相对谨慎，一些消费者会有一种防卫性储蓄的心理，从而节省消费开支。“建议下一步要健全社会保障制度，从福利、养老、退休待遇等方面完善居民保障体系，让居民敢消费。”

同时，他指出要进一步降低税负，适当减轻消费者负担，降低房价。“很多已经买房的居民，为了偿还贷款，必须节省其他方面消费开支。而没买房子的居民如果需要购房，也必须增加储蓄，将大笔收入花费在购房上。因此，过高的房价对消费主力军的年轻人来说产生了重大负面影响，限制了年轻人的更多消费。”

而北京工商大学产业经济研究中心周清杰教授则认为，随着居民更多地提高服务消费比重，也会影响工业品消费，进而影响工业增速。