秦晓：减税力度不够是预期悲观主因

（原标题：秦晓：减税力度不够是预期悲观主因 对新经济期待要打折扣）

在由《财经》主办的“2018三亚·财经国际论坛”分论坛“科技赋能金融保险产业创变之路”中，香港金融发展局委员、招商局集团招商银行原董事长秦晓表示，中国经济目前的经济状态比较困难，主要是预期不好影响很大，预期不好一大原因是减税力度不及预期。这轮以互联网为代表的新经济影响面广大，但没有像前几轮工业革命那样引起大范围资本投资，因为是新经济，对它们的期待要打折扣。

秦晓认为，2019年会是比较艰难的一年，如果我们预测正确的话，美国经济增速要回到2.5“，欧洲的增长率也会降低，再加上日本以及新经济体，总体国际机构评估都比2018年要略微下降。其中变化比较大的是中国，中国经济增速可能会从2017年的6.9％、2018年的6.6％降到2019年的大概6.2％。

中国经济从2017年到2018年为什么调头？秦晓说，无非几个因素：

一是中美贸易摩擦，这个因素影响多大、需要多长时间显现出来、什么性质目前评估都做不到。“假如按照原来的计划加税，对中国的影响是0.2到0.3个百分点，但我觉得这个低估了。”

二是需求疲弱，此前进出口方面有一些波动，现在人民币汇率贬值后可能有利于出口。但长远来看，它已经不扮演主要角色。投资方面，市场希望看到是政府逐步退出来，企业资本投资再增上去。但在2017年，实际的增长仍主要是政府部分。

在当前环境下，市场期待什么？

秦晓表示：

一是有意义的减税，解除一些资本横向流动和纵向流动的障碍，目前减税力度显然不够，或者说没有实现市场的预期，对中国的市场预期呈现悲观的主要原因是对减税的期待。“现在说经济不好，也到不了什么特别严重的问题，但预期不好是影响未来发展的。”

另一个期待是新经济，以互联网为代表的人工智能、生命科学等。目前新经济的量和结构上还不能取代旧经济来支撑中国经济的发展，这一轮新经济有一个特点，影响很大，每个人都在其中，改变了生活方式，甚至改变了很多认知。

但和前几轮工业革命相比，这轮变革没有引起重大的资本投资。当火车出现的时候，或者汽车出现的时候，都是投资很大，涉及到铁路、公路，往后追溯还有钢材、水泥、玻璃等，会带动一些新的大型投资。但互联网是个轻结构，它的影响力很大，但是没有引起一轮大的资本投资，因为它的特征不一样。所以期待新经济支撑中国的发展要打个折扣，要给予更长的时间。