周小川：有一些技术应用过度考虑模仿银行吸储

（原标题：周小川：有一些技术应用过度考虑模仿银行吸收公众储蓄）

上证报讯（记者 张琼斯）中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川11月18日在第九届财新峰会上表示，由于IT行业供给侧和需求侧有时候看法不一，这个过程中也会出现扭曲和一些风险。比如，把一些新产品、新技术当成投机赚钱的工具，特别早就推到市场进行买卖，而且认为市场交易会在金钱上大有收获，这样会产生扭曲，甚至是一些损坏。

周小川表示，另外，有一些技术应用没有把潜质的金融服务能力发挥出来，而是把眼睛瞄向如何能多圈点钱，特别是看中了消费者口袋里的钱，看中了存款账户里的钱，那么就过度地考虑是否能模仿银行一样吸收公众储蓄。

“比如大概六年前开始批的第三方支付牌照，后来我们发现200多张第三方支付牌照里，有一部分牌照领取者实际上对于支付科技、对于支付的效率、降低成本不是太感兴趣，真正感兴趣的是收到预付款，收到预付款好像就行了。这样有时候就会出问题。”

周小川还提到了IT行业、互联网行业出现的赢者通吃现象。他指出：“赢者通吃和我们原本的目标不同，因为我们是希望竞争性发展实现寻优，竞争性发展使得最好的技术凸显出来，大家最终加以使用。”

周小川表示，支付领域是一个重要的关键领域，是国民经济具有支撑性作用的行业。设身处地站在支付体系的角度看，真正需要的是支付体系高效、低成本以及安全性、可靠性。“包括个人隐私和交易的可靠性，这里如果出问题的话，对国民经济乃至整个社会的冲击都会很大。”

周小川:央行能组织金融科技研究 但无法做出最优选择
央行前行长周小川今日在第九届财新峰会表示，中国人民银行在三、四年以前就成立了数字货币研究所负责研究Fintech、数字货币。“这表明央行可以组织这方面的研究，但是你没有办法确保说研究的方案会是最优的”。他进一步认为，“技术在不断演变，确定技术选择是具有风险的”。周小川建议，应设计一种多渠道研发、相互竞争的体制，但与此同时还要设置，使得该技术在投入使用时要有一定的过程，“这个过程要保证它不管是成功还是失败，它的后果是可控的方式，不能放任不管了。万一一种方案实验出来出现巨大的漏洞或失败，造成社会经济的损害或者不稳定，所以要设置这样的搞法”。

周小川谈金融科技:担心赢者通吃 应竞争性择优发展
央行前行长周小川今日在第九届财新峰会表示，由于区块链等新兴技术的出现，使得技术提供商与传统金融机构在技术路径选择上存在部分分歧。在其看来，部分技术应用提供商没有将潜在的金融服务能力发挥出来，而是把眼睛瞄向圈钱，“看中存款账户的钱，模仿银行吸收公众储蓄”。周小川担心，IT行业、互联网行业会出现“赢者通吃”的现象。这种现象“跟我们原本的目标是有所不同的”，周小川强调，市场应实现竞争性发展使得最好的技术能够凸显出来，最终被加以使用。

周小川:央行能组织金融科技研究 但无法做出最优选择

央行前行长周小川今日在第九届财新峰会表示，中国人民银行在三、四年以前就成立了数字货币研究所负责研究Fintech、数字货币。“这表明央行可以组织这方面的研究，但是你没有办法确保说研究的方案会是最优的”。他进一步认为，“技术在不断演变，确定技术选择是具有风险的”。周小川建议，应设计一种多渠道研发、相互竞争的体制，但与此同时还要设置，使得该技术在投入使用时要有一定的过程，“这个过程要保证它不管是成功还是失败，它的后果是可控的方式，不能放任不管了。万一一种方案实验出来出现巨大的漏洞或失败，造成社会经济的损害或者不稳定，所以要设置这样的搞法”。

周小川：私营部门做基础设施服务 必须有公共精神

央行前行长周小川今日在第九届财新峰会表示，印制钞票、印币、清算系统应该是比较明显地属于金融基础设施，如果说将来还要搞一个社会信用系统的话，如果能搞得成，它也是一种基础设施。但周小川表示，上述金融基础设施并不一定必须有政府部门承建。“私人部门有时也可以做基础设施，当然私人部门还是要在政府指导和监督之下来从事基础设施，也可以通过PPP公共部门和私营部门合作的方式进行。我强调一条，经过一段时间的磨炼，私营部门如果参与金融基础设施的时候，它必须具有公共精神”。

周小川:金融业是半个IT行业 是IT技术的最大采购商

中国金融学会会长，中国人民银行前行长周小川11月18日在第九届财新峰会上表示：“可以说金融业有一半左右干的是和IT行业差不多的事情，可以说是半个IT行业。”传统的金融业历来是IT和金融科技最主要的用户，金融业是IT技术的最大采购商。
周小川指出，当今，数字货币和电子支付的发展都非常迅速，而且大家也预期，电子支付在很大程度上会改变过去支付行业的状况。

周小川谈金融监管:不能放得太松 代价已经深有体会

央行前行长周小川在第九届财新峰会上回应胡舒立提问时表示，由于金融发展有短期投机的倾向，因此是需要监管的，但监管必须要动态演进，既要防止过分监管压制新兴科技的涌现，又不能放得太松，因为“等到出现负面结果才出来管，代价就会比较高，这种现象我们已经体会到了”。而真正做到这两方面平衡并不容易，监管方面需要知识结构的更新、人才的更新，还要从体制设置上考虑，例如是否需要设置一种竞争机制，提供多方案让其发展，而不是一种方案，因为哪怕最好的技术也可能会过时。

周小川：数字货币和电子支付存在三方面扭曲

在18日举办的“全球共探路：第九届财新峰会”上，中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川表示，近年来数字货币和电子支付业发展迅速，但也存在三方面风险和扭曲：首先，把新产品、薪技术当成投机工具；其次，某些技术过度看重圈钱，模仿银行吸收公众储蓄；第三是以赢者通吃替代竞争性发展。周小川认为，为了应对技术的不断演变，可以确定一种多渠道研发、相互竞争的体制，同时保证后果可控，以免造成社会经济的不稳定。