拟IPO队伍现熟悉面孔 多家“掉队”企业卷土重来

（原标题：拟IPO队伍现熟悉面孔 多家“掉队”企业卷土重来）

2017年底至今被否或者撤材料的企业中今年以来有超过30家重新筹划 IPO，部分企业已经重新进入到了排队序列中。

近期发审会的关键词是二次上会，被安排上会的企业中连续两周有熟悉的面孔。如上周的发审会，除了康龙化成外，其余两家公司都不是第一次冲击IPO。其中在发审会前被取消审核的日丰电缆则是在2017年被否之后，第二次上会。

日丰电缆并不是孤例，近期众多在这一轮IPO常态化中撤回申请材料或是在发审会上被否的企业纷纷重启IPO计划。

“这一轮IPO常态化发审的企业多，被否的企业也多，同时撤回材料的企业也多，因此重启IPO企业的数量也不少。”北京地区一家大型券商投行部的人士11月13日表示

根据21世纪经济报道记者不完全统计显示，2017年底至今被否或者撤材料的企业中今年以来有超过30家企业重新筹划IPO，部分企业已经重新进入到了排队序列中。

多家撤材料企业重启

2017年中后段至今，第十七届发审委，也是首届大发审委创造了近数年来最低的发审通过率，截至11月14日，本届发审委一共在发审会上否决了89家企业，被否决率高达31.3%。

与此同时，对于众多在审企业来说还遭遇了史上最严的现场检查要求，在叠加了高否决率的情况下，2018年拟IPO企业撤回申请材料的数量也创下了历史新高，截至11月14日，共有189家企业撤回了申请材料。

这也在短时间内形成了数量庞大的IPO落选企业群体，但这其中很多企业并没有放弃IPO的梦想，试图二次冲击IPO。

根据IPO研究机构大象咨询的最新的数据显示，今年以来已经有33家终止审查的企业冲刺IPO上市。

这其中，进度最快的终止提交材料的企业深圳迈瑞生物医疗电子已经成功上市，另外仙乐健康科技、北京中科海讯数字科技均处于已反馈状态。

不过，这三家进度最快的公司同其他撤回材料企业的情形有所区别，并不是因为不达标被迫撤回，而是因为想要更换上市板块。

“这3家之所以能够快速进入IPO排队，主要不是因为企业‘瑕疵’而撤回材料，而是选择放弃主板转向创业板，可能是考虑到创业板IPO要求更低，通过的把握更大。”一位大象咨询的研究分析人士表示。

除此之外，剩余29家公司都还是辅导备案登记状态，距离正式进入 IPO审核序列尚有时日。

记者了解到，还有更多潜在重启IPO的企业开始寻求二次上会前的融资。记者近期获得了一份2017年11月上会被否的企业博拉网络的投资计划书，该公司在计划书中明确了已经根据上一次被否的原因实施了整改，现阶段寻求重启IPO前的一轮融资。

不过前述北京地区券商人士却认为：“现在地方证监局验收辅导的标准也在提高，这些企业IPO 重启之路并不会很顺利。”前述北京地区券商人士认为。

正如该人士所讲，证监会最新举办的IPO保代培训会上，出现了加强IPO辅导验收监管的消息，对目前重启IPO计划的企业来说会存在着变数。

记者了解到，在培训会上监管层相关人士透露，目前要求派出机构发挥应有的作用，强化检查的职责，如可以检查中介机构是否勤勉尽责，可以检查中介机构的工作底稿，对于检查中发现的问题和疑点，可以启动现场检查等。另外，监管层也在计划制定有关IPO辅导验收的办法，已经征求了部分证监局的意见。

深圳一家券商投行人士11月12日告诉21世纪经济报道记者，未来证监局将会落实窗口指导，将IPO审核51条作为现场检查工作标准和辅导验收的标准。

他表示：“今年以来部分证监局已经对IPO项目提高门槛 ，有些证监局在项目验收上已经明确要求连续三年净利润超过1个亿。据我了解，有多个项目因为净利润没达到证监局要求，因此验收没通过。”

二次上会成功率高

不仅是撤材料的企业，在发审会上被否的企业同样有很强的动力再次冲击IPO，这其中很大一个因素便在于二次上会的高成功率。

根据21世纪经济报道记者不完全统计，2004年至2018年11月期间，共有163家被否IPO企业二次申报上会，其中154家企业在第二次上会的时候成功申报过会，9家企业再次被否，整体过会率为94.08%。其中2006-2009年、2014-2016年的过会率为100%。”

一位中信证券投行部人士14日补充道：“预备二次上会的企业在经历了第一次申报被否的经验与教训后，中介机构和企业对项目存在的障碍有了明确的认识，选择二次申报通常是有把握解决实质障碍，且处理趋于谨慎。因此，二次申报的过会率较高，除非企业出现了新的实质性障碍。”

与此同时，激发很多被否企业重新冲击IPO的因素还包括目前IPO整体审核周期的时间下降。

在此之前，二次上会的时间间隔并不短，根据数据显示，2017年以前二次上会企业距离首次上会的平均间隔时间为857天，约两年半。

2017年底IPO审核常态化大力推行，截至2018年中段，IPO堰塞湖压力基本纾解，相比此前动辄排队数年，目前企业排队的时间成本已经大大压缩，这也给二次上会的企业提供了便利。

“二次上会时间一方面取决于企业首次被否的原因能否在短时间内解决，从而短期内再次申报，另一方面取决于证监会的审核进度。”前述中信证券投行部人士表示。