“民营企业是我们自己人”的启示

（原标题：“民营企业是我们自己人”的启示）

李庶民

最近，中央高层连续对民营经济喊话、鼓劲，释放暖意，特别是11月1日习近平总书记主持召开民营企业座谈会，强调我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔的舞台。有媒体评论指出，如此高规格的民企座谈会在近年来还是首次。通读讲话全文，笔者对其中一句印象深刻——“民营企业和民营企业家是我们自己人”。如果说支持民企发展的六项举措是经济层面的鼓劲，那么，“自己人”的定性则更多是政治层面的鼓舞。

从最近一段时间的高层表态和政策力度来看，支持民营经济发展已不单纯是一个经济问题，而是一个事关重大原则的政治问题。不久前，刘鹤副总理就当前经济金融热点问题接受采访时，专门从“讲政治”角度对民营企业面临的一些焦虑进行了明确阐释。他指出，有些机构的业务人员认为，给国有企业提供贷款是安全的，但给民营企业贷款政治上有风险，宁可不作为，也不犯政治错误。这种认识和做法是完全错误的。我们必须从讲政治、讲大局的高度认识这个问题。那些为了所谓“个人安全”、不支持民营企业发展的行为，在政治取向上存在很大问题，必须坚决予以纠正。

确实，民营企业融资难，如果仅从经济上找原因，可能会陷入“原地打转”的困惑。民营企业融资难，表面上看是因为经营风险，但市场经济中哪个行业、哪个企业没有风险？而对民营企业，各级政府还有相应支持鼓励政策和风险补偿等增信措施。显然，民企融资难无法单纯用经济风险来解释，其背后恐怕存在政治顾虑，那就是有些机构和人员没有把民营企业当成自己人。

在金融机构风险管理制度下，出现不良贷款会有问责，但近年来针对民营企业、小微企业融资已推出不少尽职免责规定，经济方面的问责顾虑正慢慢打消。然而，政治上的问责和风险却仍可能隐性存在，比如，给国企发放贷款如果失败，或可用“好心办坏事”来辩解，至少不会被质疑动机，而对民企的信贷投放如果产生损失，可能非议就会更大更多，这就是“没当自己人”的具体体现。

解决问题，需对症下药。要消除民营企业融资的“政治风险”，就要从“讲政治”的高度支持民营企业发展；要改变给民营企业贷款会犯“政治错误”的思维，就要强调“民营企业和民营企业家是我们自己人”的定位，把支持民营企业发展树立为一种“政治正确”。

首先，要把支持民营经济提高到“讲政治”的高度。我们坚持以经济建设为中心，但在我国话语体系中，每当谈到“政治高度”，往往代表对事情重要性的强调，例如，“不仅具有经济意义而且具有政治意义”的惯用语。其实，这句话用来形容民营经济的发展也是再贴切不过。“民营企业是我们自己人”，在“坚持党对一切工作的领导”的背景下，支持民营经济发展，就是贯彻落实党中央的决策部署，理应提高到“讲政治”的高度来看待。当前，要借着民营企业座谈会的东风，明确把支持民企提高到政治立场的高度，并将其视为赋予民营经济的一种“政治待遇”。

其次，要把支持民营企业树立为一种“政治正确”。民营企业的健康发展，事关宪法与党章中规定的我国基本经济制度，也事关落实习近平总书记“两个毫不动摇”等重要论述，这些重大原则问题，显然已经超越了纯经济层面。民营经济的地位，人们概括为“五六七八九”——贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的新增就业和企业数量。支持民企，有利于经济平稳发展、社会和谐稳定；反之，否定民企，将造成预期不稳，民心不安，增加恐慌、焦虑，这也是严重的政治问题。“民营企业是我们自己人”，应旗帜鲜明、理直气壮地强调，支持民企发展就是当下的“政治正确”。

再次，要有效纠正那些否定、弱化民营经济的政治错误。习近平总书记在讲话中列举了“民营经济离场论”“新公私合营论”等观点，强调这些说法是完全错误的。新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确规定，在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分。在全面从严治党的背景下，因发表不当言论而受处分已有不少先例，而近一段时间，某些否定民营经济的错误言论在舆论场上搅动起不小的波澜，这是否也应受到党纪问责？可以确定的是，执纪尺度应当统一，国企和民企都是自己人，如果否定、弱化国企的言论会受到一定的制约和惩戒，那么，民企也理应得到同等力度的保护，不可区分对待，这是执行“两个毫不动摇”的题中应有之义。