网易研究局NO.436
作者|邓新华
法国检方指控,瑞银集团(UBS)及其法国子公司在2004-2012年间帮助法国客户转移匿名财产,帮助客户逃避税收,这个案子经历了长达6年的审理,最近进入了尾声。法国国家金融犯罪部门估计,瑞银的客户至少有97.6亿欧元未向法国税务机关报告。
相信不少人会觉得法国的做法是对的,但是,法国真的做得对吗?
来看看另一个国家——爱尔兰的做法。
2014年8月,欧盟委员会裁定,苹果公司在爱尔兰非法逃税131亿欧元,苹果必须要将这部分税金返还给爱尔兰政府。
但是,爱尔兰政府坚决拒绝这笔钱。到了今年9月,苹果公司被迫把这笔钱连同12亿欧元利息,共143亿欧元,存入爱尔兰政府设立的一个代管账户中。爱尔兰政府表示,并不认同欧盟委员会的裁定,并已提出上诉,如果上诉成功,就会把这笔钱退给苹果公司。
143亿欧元,按当前汇率,值1100多亿人民币。爱尔兰人口只有480多万,人均可摊2万多元人民币!爱尔兰政府可谓是明目张胆帮助外资企业避本国的税了。
爱尔兰这么做有什么好处呢?根据权威研究机构经济和社会研究所(Economic and Social Research Institute)新报告,今年爱尔兰的预计经济增长率将到达8.9%!
法国的做法则只会赶跑投资者。多年来,法国今天怨英国,明天怨爱尔兰,怪它们抢走了投资者,但是,就是不问问自己为投资者做了什么。
爱尔兰的做法,其实包含大智慧。
中国古代讲,治国讲“燮理阴阳”。阳,就是表面的东西,阴,则是私底下、非正式的东西。当一个国家税率太高,有些税种连征收成本都覆盖不了,那么,企业会想一些办法避税,这就是“阴”。一些地方政府,乃至爱尔兰这种国家政府,会尊重这一“阴”。如果非要像法国那样,把“阴”化为“阳”,非要强调按规则纳税,成本非常高,会引起阴阳不协调、发展不顺利。
财经媒体人郭建龙写的《中央帝国的财政密码》中说到一个例子:
在三国的魏文帝时期,有不少郡县新归附了魏国,这些郡县老百姓的户籍残缺不全,逃户现象严重,皇帝希望对他们的户籍进行一次严格整理。这时,司马懿上奏说,不能这么干。正是由于敌国采取了严密的控制网络,郡县的老百姓离心离德,归附了魏国。魏国不仅不应该严查户籍,反而应该宽容,允许政府和人民之间存在一定的模糊区域。
法国政客的智慧,显然比不上司马懿。
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