范冰冰案揭开了影视行业的税收乱象,霍尔果斯也进入大众视野,近期,据媒体报道,自6月份以来,已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,其中包括徐静蕾、冯小刚等多位知名艺人担任法人或持股的企业。
这场霍尔果斯大逃离背后的原因值得关注,这会对影视行业产生哪些影响?所谓的“避税天堂”还存在吗?
本期5分钟商学院邀请了北京律众律师事务所副主任吴萌为大家进行解读。
受惠于国家一带一路的战略规划,新疆自治区尤其是霍尔果斯,比内陆一些经济已经很发达的地区享有更多的政策优惠。这些政策优惠当中,保护及促进投资的优惠是最吸引人的,尤其是税收政策的优惠。
正是基于这些优惠政策,大批影视投资人包括明星都在霍尔果斯设立公司。因为这些优惠政策不仅仅针对影业,也针对一些其他行业,因此这些明星影视公司如果按照优惠政策享受税收减免,那是合理合法的。
但为什么这些明星影视公司要撤离霍尔果斯呢?为什么要放弃合理合法的税收优惠呢?我个人认为有两种可能。
其一 ,霍尔果斯不仅仅有税收优惠政策,由于地处偏僻,收到税务人员水平和数量的限制,霍尔果斯税务部门对于企业的税务稽查以及监管可以推测比内地的一些大城市要薄弱。这样就给这些明星影业公司造成了一个比较容易偷逃税款的环境。
其二,随着诸如范冰冰逃税事件的爆发,国家一定会加强对影视行业的税务监管和稽查,那么霍尔果斯作为影视行业的集中地区,必然首当其冲。所以说,大批明星影业公司撤离霍尔果斯的背后,应当是对于自身被税务部门稽查而出现问题的担忧。
从国家一带一路的大战略来看,在经济需要快速发展的地区,给予优惠政策以及税收优惠,在相当长时间内是会持续下去的,但针对偷逃税严重的行业,有可能局部收紧或取消部分税收优惠,作为这些行业违法要付出的代价。
而且我们要看到,这种优惠是作为促进地区经济发展的手段,而不是破坏地区经济的方法,更谈不上“避税天堂”。
反过来说,在税收监管不甚发达的地区,可能由于一些人为的因素 ,会给人可以偷逃税的错觉,但是随着税务系统信息化建设程度的提高,人们对于纳税意识的提高以及涉税案件追缴追溯力度的加大,甚至包括偷逃税款企业或个人征信记录的负面评价,我相信所谓的“避税天堂”会越来越少。