银保监会将不断出台政策 疏通货币信贷传导机制

（原标题：银保监会将不断出台政策措施 疏通货币信贷传导机制）

昨日（9月21日），银保监会新闻发言人肖远企在银保监会举办的新闻发布会上表示，今年以来，我国银行业和保险业运行整体平稳，风险整体可控。下一步，银保监会将不断出台政策措施，疏通货币信贷传导机制，督促银行保险机构加大对实体经济，特别是小微企业、民营企业的支持力度，以缓解融资难、融资贵问题。

银保监会披露的数据显示，8月末，各项贷款余额136.5万亿元，当月新增1.3万亿元，较去年同期多增3037亿元。1月份-8月份，累计新增贷款11.6万亿元，较去年同期多增1.3万亿元，同比增长12.3%。信贷平稳增长，服务实体经济质效不断提高。

除了贷款以外，银行业金融机构直接持有的债券余额是43万亿元，比年初增加了2.1万亿元，同比增长15.5%。如果加上通过同业投资间接持有的债券余额3.2万亿元，整体上银行持有的债券占全部债券总量的比例高达55%，就是一半以上的债券投资资金来自银行。

肖远企强调，今年以来，我国银行业保险业还呈现出表外业务结构优化，融资压力逐步缓释；银行保险机构公司治理进一步完善；银行保险机构抵御风险的能力进一步增强等特点。

肖远企表示，在取得一定成绩的同时，也存在一些问题。第一，资金传导到实体经济的渠道不够畅通，货币信贷传导机制不够畅通。

第二，金融供给和需求之间存在结构性矛盾。过去金融供给和金融需求的矛盾主要是供给不足而需求不断增长。但是现在矛盾已经转化，过去量的矛盾转化为结构性矛盾，金融供给和金融需求的多层次、多样化矛盾比较突出。

第三，银行不良资产方面，部分银行机构不良资产分类不够准确，个别机构存在隐匿、转移不良贷款行为。银保监会也加强了这方面的监管力度，严厉打击隐匿、违规转移不良贷款以及虚假出表的行为，这也是今年治乱象的重点。同时，银保监会鼓励银行加大不良贷款核销力度。

第四，银行考核机制还不适应高质量发展的要求。银行保险机构内部考核激励体系都是在过去几十年资产、利润高速增长时期形成建立的。现在转入高质量发展新阶段以后，银行保险机构没有对考核激励体系、考核指标进行及时修订，还不符合高质量发展的要求。

对此，肖远企表示，下一步，银保监会将按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则，不断出台政策措施，疏通货币信贷传导机制，督促银行保险机构加大对实体经济，特别是小微企业、民营企业的支持力度，以缓解融资难、融资贵问题。同时，督促银行保险机构压降存量风险，确保将增量风险控制在合理水平，进一步提升服务实体经济的能力和质效。

值得一提的是，随着近期社会融资规模等实体经济形势变化，有观点认为宏观政策应该或者已经发生转向，通过积极财政政策和信贷投放对实体经济“放水”。对此，肖远企重申，严监管这一方向银保监会一直坚持，并没有放松。“治乱象、打击非法金融活动以及处置高风险金融机构和高风险业务，无论从制度、政策还是具体的监管措施和监管行动方面都不会放松，也不可能放松，要确保金融风险得到有效控制，维护金融稳定和安全，确保金融对实体经济的支持力度不减。”