逾万亿元减税降费加码 增值税税率下调空间大

（原标题：逾万亿元减税降费加码 增值税税率下调空间大）

■本报记者 包兴安 

国务院总理李克强19日表示，积极的财政政策要更加积极，要以更大力度通过减税降费为企业减负，激发市场活力。不仅要坚决落实已出台的减税降费措施，坚决制止给企业增加新的负担，还要研究明显降低企业税费负担的政策。专家认为，这意味着将会出台减税降费新措施，全年减税降费规模将超过年初制定的1.1万亿元目标。

专家认为，在当前国内外经济形势错综复杂的情况下，加大减税降费力度，有利于稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，为我国经济长期向好发展提供持续有力的支持。

那么，明显降低企业税费负担的政策有哪些呢？专家建议，进一步降低增值税税率，简并税率档次。同时，还需下调企业所得税率和社保费率。

全国政协常委、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起对《证券日报》记者表示，“减税要有意义、要有感、要有温度。比如增值税税率，我年初便主张17%档税率（后减为16%）应减至13%，适用10％档税率的，应降为6%。”

吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者表示，建议增值税税率可调降1个百分点。

中国财政科学研究院副研究员施文泼对《证券日报》记者表示，在财政收支相对平衡的前提下，结合财政支出制度的改革，可进一步考虑适度下降增值税基本税率，取消10%这一档税率。

“建议到2020年年底阶段性降低企业所得税税率，由25%降至20%。同时，对持有居住证的港澳台居民（在内地居住满183天），可免征个人所得税。此外，将社保费率降5个百分点。”张连起表示，社保费率高的原因在于一直以来“高标准、低征收”，这实际上也有失公平。必须说，这几年减税减费不够“有感”，与社保费率迟迟未减到位（14%左右为适当）有关，一定程度上辜负了实体经济的期待。本来，有必要、有条件、有能力降低这一负担，况且社保基金的战略储备充足，再也不能错过时间窗口了。