生态环境部通报：佳兆业辽宁项目违法填海

（原标题：生态环境部通报4起中央环保督察整改不力问题）

生态环境部。中新社记者 贾天勇 摄

中新网9月18日电 据生态环境部官方微博消息，生态环境部今日通报近期地方查处的4起中央环保督察整改不力问题，包括辽宁葫芦岛市违法围填海问题虚假整改、辽宁葫芦岛市督察交办问题整改弄虚作假、安徽宿州市上报督察整改情况不严不实和贵州黔东南州天柱化工有限公司虚假整改。

生态环境部称，近期组织对部分地区中央环保督察整改情况开展了现场抽查。抽查发现，有关地方党委、政府高度重视督察整改，建立机制，强化措施，狠抓落实，整改工作取得明显成效。但也发现，一些地方整改进展严重滞后，甚至敷衍应对，虚报整改情况。

为进一步压实责任，发挥警示作用，将4起整改不力问题通报如下：

一、辽宁葫芦岛市违法围填海问题虚假整改

2017年7月，中央环保督察反馈指出，葫芦岛市绥中滨海经济区管委会违法将39.6公顷沿海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业用于房地产开发，绥中县国土资源部门为其办理土地使用证。为此，辽宁省整改方案明确，暂停执行填海区域相关规划，研究修改规划方案，并停止相关项目建设。2018年6月，辽宁省上报整改情况称，绥中县已暂停规划执行，佳兆业、宏跃酒店等违规围填海项目已按要求停建。

但2018年7月检查发现，佳兆业秦汉商业街和宏跃酒店项目持续顶风违法建设，其中佳兆业秦汉商业街项目于2017年5月中央环保督察进驻期间破土动工，至2018年7月基本建成，已具备营业条件；宏跃酒店会议中心1至8号楼项目主体建筑已经封顶，正在进行外墙施工。葫芦岛市及绥中县督察整改敷衍应对，得过且过；辽宁省审核把关不严，上报情况严重失实。

资料图：污水处理厂。瞿宏伦 摄

二、辽宁葫芦岛市督察交办问题整改弄虚作假

2017年5月20日，中央环保督察组进驻期间收到群众举报，反映葫芦岛市东野环保产业开发有限公司、华兴锆钛有限公司和锦航钛业有限公司长期违法排污、严重污染环境。问题交办后，葫芦岛市于5月30日和6月2日分别上报称，三家企业均处于停产检修状态，停产之前企业均能达标排放，认定群众关于东野环保产业开发有限公司的举报不属实，华兴锆钛、锦航钛业两家公司有关污染问题已整改到位。

但2018年7月现场检查发现，东野环保产业开发有限公司危险废物管理混乱，厂区露天堆放数百桶废油泥、废溶剂等危险废物，部分危险废物遗撒地面；各车间及生产设施密封不严，无组织排放明显，异味扰民问题突出。锦航钛业有限公司排渣、泥浆罐冲洗等生产环节管理不到位，盐酸废气无组织排放问题突出，严重影响周边生产生活环境。华兴锆钛有限公司废泥渣暂存罐露天堆放，盐酸废气无组织排放明显；违规扩建产能且配套治污设施不到位，环境违法问题突出。葫芦岛市对中央环保督察交办问题查处整改不力，对整改结果审核不严，甚至弄虚作假，群众反映强烈。

三、安徽宿州市上报督察整改情况不严不实

2017年7月，中央环保督察反馈指出，宿州市“十二五”期间规划建设的城东污水处理厂至今尚未建成，区域内大量生活污水直排，导致受纳水体长期为劣Ⅴ类。为此，安徽省整改方案要求，2018年6月底前，完成城东污水处理厂收水区域城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集，确保区域内生活污水得到收集处理。2018年7月，安徽省报送情况时称该问题已完成整改。

但2018年7月检查发现，宿州市工作不严不实，整改避重就轻，城东污水处理厂虽然已经建成投运，但其配套支管网基本没有建设，相关区域生活污水无法收集到位。现场取样监测发现，该污水处理厂进水化学需氧量和氨氮浓度分别仅为15毫克/升和0.71毫克/升，清水进、清水出，污水处理厂处于空转状态。安徽省上报的整改情况严重失实。

四、贵州黔东南州天柱化工有限公司虚假整改

2017年8月，中央环保督察反馈指出，贵州省危险废物规范化管理抽查合格率较低，距国家要求差距较大。为此，贵州省整改方案明确，黔东南州委、政府应督促天柱化工有限公司在2017年底前严格按照环保和安全生产等要求，规范建设、运行和管理渣场，确保钡渣(属危险废物)有序规范堆放，消除渣场环境污染隐患。2018年5月底，贵州省上报情况时称该问题已完成整改，并称天柱化工有限公司已规范渣场管理。

但2018年7月检查发现，黔东南州对督察整改工作重视不够，监督检查不到位，存在虚假整改问题。天柱化工有限公司渣场依然管理混乱，钡渣继续随意倾倒，且在进场过程中沿途洒落；渣场防渗措施不完善，渣场边缘未设置隔离及防渗措施；渣场干湿分离设备虽已安装投运，但未起到干湿分离和减少渗滤液的作用，分离出的废水未全部收集处理，部分废水经由路面和雨水沟排入外环境，环境污染和隐患突出。

生态环境部称，上述整改不力问题十分典型，反映了一些地方党委、政府工作作风不实，生态环境保护责任落实不力。各地要举一反三，引以为戒，坚决扛起生态文明建设政治责任，以钉钉子精神抓好督察整改工作，并借势发力，全力打好污染防治攻坚战，以看得见的成效兑现承诺，取信于民。

生态环境部将紧盯督察整改不放，针对存在的问题，视情采取函告、通报、约谈、专项督察等措施，保持督察压力，强化整改责任，不达目的绝不松手。对在督察整改中重视不够、推进不力、得过且过，甚至敷衍整改、表面整改、假装整改的，发现一起、查处一起，绝不姑息。