网易研究局NO.364
作者|董登新
今年有两条保险新规引人注目：保险公司单一股东持股比例上限由51%降低至三分之一，合资寿险公司外资持股比例上限反而提高到51%，这是否对中资不公平？围绕保险业的这些新变化，网易研究局对武汉科技大学金融证券研究所所长董登新进行了专访。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新
60s要点速读：
1、中国的保险市场太庞大，而且本土的保险公司基本上把市场瓜分完毕，所以外国保险企业进来无法撼动基本的市场结构，无非就是一个补充。
2、国外的险资进入中国市场也是有野心，但是每家合资保险公司都由外资来绝对控股，也是不可能的。中国的保险市场这么庞大，外资也没有那个能力全部吃掉。
以下为专访精编：
网易研究局：5月底，银保监会就《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》公开征求意见，根据《征求意见稿》内容，合资寿险公司外资持股比例不得超过公司总股本的51%。如何看这一比例的上调？
董登新：过去在中外合资的保险公司或者经济服务公司里，更多地强调要由本土公司控股。合资寿险公司中，外资的持股比例上限提升至51%，这就意味着外资可以绝对控股了，这个开放代表着保险行业的对外开放，这一步的跨越是非常大的。
从过去不让外资控股，到现在中外合资的寿险公司里允许外资控股，而且还可以绝对控股，这当然是一个比较大的开放，这也意味着保险业开放已经水到渠成。
网易研究局：这一变化为什么集中在寿险领域，而不是其他险种？
董登新：从管理上来讲，寿险是发展比较充分的，而且竞争格局基本上形成了，国内的寿险市场基本被瓜分完毕，国内的保险公司占据主导地位，外资的保险公司在人寿上所占的份额大约不超过10%。这个时候打开国门，放松外资控股的比重水到渠成，这样就可以更好地提升保险行业的服务质量，通过一定的竞争，来提升我们的管理水平，这对整个保险行业的转型升级都有很好的助推作用。
网易研究局：这对国内保险市场有没有负面影响？
董登新：应该没有什么负面影响。只要监管层有足够的自信和监管水平，应该是没问题的。因为保险行业尤其是寿险市场，是一个长期投资市场，业务比较稳定。另外，寿险市场的产品创新比较多，在这方面它们也能够给我们带来一些全新的理念，包括比较成熟的管理经验，这对本土的保险公司有很好的示范效应。
网易研究局：是否会出现外资大面积控股中国保险公司的情况？
董登新：这种现象即便有的话也是个案，不可能是大多数。
因为中国的保险市场太庞大，而且本土的保险公司基本上把市场瓜分完毕，所以外国保险企业进来无法撼动基本的市场结构，无非就是一个补充。需要明确的是，外资进来对保险市场来讲是一个极好的、必要的、重要的补充。即便有一定的弊端，那也是相对来讲，利远远大于弊。
网易研究局：保险公司单一股东持股比例上限是三分之一，合资寿险公司外资持股比例上限是51%，这是否对中资不公平？
董登新：在这之前，如果中资想和外资合资办险企，必须要绝对控股。现在单一股东持股比例上限调整之后，不强制要求中资绝对控股，就是说只要达到三分之一的相对控股就可以，这是一个有弹性的，更加包容、更加宽松的管制。
毕竟国外的险资进入中国市场也有野心，但是每家合资保险公司都由外资来绝对控股，也是不可能的。中国的保险市场这么庞大，外资也没有那个能力全部吃掉。
保险行业现在最重要的就是服务理念和产品的创新，提高服务质量，保证经营的持续性，以及提高守法意识。总的来说，引入外资，开放外资的合作，在这些方面都会有帮助。
作者董登新系武汉科技大学金融证券研究所所长
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