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动力煤价格越过570元政策红线 高温"保供战"打响

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(原标题:动力煤价格越过570元政策红线 高温“保供战”提前打响)

本报记者 董鹏 成都报道

5月23日,煤价大跌,郑商所动力煤期货主力1809合约跌停,焦煤、焦炭期货跌幅双双超过4%。

事出有因。据21世纪经济报道记者了解,政府相关管理部门于5月21日下午召开煤电工作会议,主要讨论控制电煤价格,要求各方执行相关措施,力争在6月10日前将5500大卡北方港平仓价引导到570元/吨以内。

“平仓价指的是月度长协价,而非北方港口的现货价,目前5500大卡现货价在660元至670元之间,想在20天内降下来并不容易。”卓创资讯动力煤行业分析师荆文娟5月23日指出。

实际上,国家发改委此前曾经多次提及570元的“价格红线”,如在2017年6月发改委召开会议提出,动力煤成交价格不超过570元/吨的上限,如果超过上限,企业仍有涨价行为,必须提前3天-5天同发改委沟通。

“受进口煤限制政策等多方面原因,4月中旬开始,北方港动力煤价格连续上涨至660元/吨附近。一旦进入高温消费旺季,价格很可能会再次涨破700元,此时进行调控则可以抑制煤价过快上涨。”易煤研究院研究员张飞龙5月23日表示。

煤价预警

2017年初,国家发改委与中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会、中国钢铁工业协会共同发布了《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》(下称《备忘录》)。

该《备忘录》建立了价格异常波动预警机制,并将动力煤具体划分为绿色区域(价格正常)、蓝色区域(价格轻度上涨或下跌)和红色区域(价格异常上涨或下跌),其中绿色区域是指动力煤价格在长协基准价的6%上下波动。

2018年1月,国家能源集团与大唐集团、国投电力等重点电企签订的电煤三年长协合同,继续执行“基准价+浮动价”的价格机制,基准价维持2017年水平不变,仍为535元/吨。按此折算,动力煤价格正常波动的上限为570元/吨左右。

不过,4月份中旬开始,北方港口动力煤现货价格、郑商所动力煤期货价格却开始连续上涨,并超越前述“红色区域”。

“1月到2月初,动力煤现货价格最高涨至770元/吨,后因电煤价格高于750元不得入港的消息,叠加北方供暖季结束进入用煤淡季等因素,北方港口5500大卡动力煤现货价开始回落,今年4月最低曾跌至570元/吨附近。” 荆文娟告诉21世纪经济报道记者,但是进入4月后,受限制进口煤政策、大秦线检修等因素影响,动力煤价格再次走高。

张飞龙则从另一角度给出解释,“北方水泥、钢铁等行业,普遍受到取暖季错峰生产影响,4月后开始集中复产,而水电贡献度相对有限,相应加大了火电的负荷。”

从成本上来看,由于前期采购的煤炭处于高位,很多贸易商处于“浮亏”状态,本身惜售心理明显,一定程度上也对供应端产生影响。

需要指出的是,虽然存在上述种种原因,但是动力煤供需关系仍然显得相对宽松。“因为电厂主要以长协煤采购为主,少量使用进口煤,4月至今的上涨掺杂了一部分市场炒作情绪在内”,荆文娟指出。

于是,国家发改委开始密集调控,并从运输、价格、采购和供应等多个方面给出了平抑煤价上涨的解决方案。以供应为例,5月21日的煤电会议便要求,在不超去年总量的基础上定向支持发电企业,通关、质检等方面将给予便利。

另据中国信用网5月22日消息,国家发改委办公厅与国家市场监管总局办公厅近日联合发布通知,将加强煤炭市场监管,严厉打击违法违规炒作煤价、囤积居奇等行为。5月23日,动力煤期货应声而落。

价格调控 “预防针”

既然有了前述以价格波动预警机制作为铺垫,为何在这一节点进行调控也就十分容易理解了。

根据《备忘录》,当动力煤价格上下波动幅度超出基准价的12%,即达到600元/吨以上时属于价格异常上涨。

如今还未进入消费旺季,北方港口动力煤现货价格便已经涨至660元/吨附近,达到前述预警范围中的“红色区域”。

如若此时不进行调控,随着7月、8月高温天气的来临,动力煤难免又迎来一波上涨。“用煤旺季来临前,先将价格控制下来,即使后期价格有所上涨,也可以提前预留出一些缓冲的空间”,荆文娟指出。

换言之,此时进行调控,相当于为消费旺季打下了一剂“预防针”。

据卓创资讯测算,煤价达到500元/吨以上时,大部分煤企可以获得相对稳定的盈利,而当煤价超过570元/吨时,电企虽然不至于亏损,但是将面临较大的成本压力,若煤价进一步涨破600元/吨时,部分电厂将陷入亏损。

不难看出,煤价在500-700元之间波动时,煤企、电企经营都会处于一个相对稳定的状态,而当动力煤价格出现过分上涨,煤电矛盾将随之加剧。此次调控也是兼顾了煤、电两个行业的利益。

“此次调控政策十分有针对性,但是能否起到立竿见影的效果,还要看上游供应能否快速释放、下游能否出现超预期的表现,目前电厂日耗负荷整体仍然较高。”张飞龙表示,从去年开始已有部分新增产能,只是受到环保等方面因素影响,产能释放情况不够理想。

5月21日的煤电会议要求,不要高价抢购电煤,在现有基础上降低5天左右库存,以稳定煤炭市场平抑煤价,待价格回归合理区间后再补充库存。

而从当前价格表现来看,北方港口动力煤现货尚未出现明显回落,只是成交量有所下降。

张飞龙指出,未来需要关注补库情况,以及后续发改委调控的延续性如何,“假设未来港口、电厂库存下降到很低的水平,叠加旺季消费的刺激,煤价很可能还会继续上涨。”

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