海南旅游业发展换挡提速 三大领域迎投资机遇

（原标题：海南旅游业发展换挡提速 三大领域迎投资机遇）

海南旅游产业发展将换挡提速。国际旅游消费中心成为海南省四大战略定位之一。海南将大力推进旅游消费领域对外开放，积极培育旅游消费新热点，提升服务质量和国际化水平，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。

业内人士表示，政策红利不断释放，海南旅游产业不断升温。海南的旅游基础设施建设、“旅游+”、旅游国际化三大领域将迎来投资机遇。

产业快速发展

近年来，海南不断拓展旅游发展空间。《海南省总体规划(2015-2030)》指出，到2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。在政策支持下，海洋旅游、免税行业等成为海南国际旅游发展的重要窗口。

海南省邮轮产业已取得一定成果。近年来，世界四大邮轮公司纷纷选择三亚凤凰岛作为邮轮经停港，邮轮旅游产品丰富。

4月9日，“21世纪海上丝绸之路沿线邮轮旅游城市联盟”成立。海南省省长沈晓明表示，海南在邮轮旅游合作方面拥有很好的基础。海南拥有地理位置、国际旅游岛政策、气候环境、基础设施等诸多优势，为开展邮轮旅游合作提供了重要支撑。地中海航运集团执行副总裁查尔斯·巴德·达尔表示，海南发展邮轮旅游潜力巨大，期待能参与海南邮轮旅游发展。

免税业务方面，2018年春节期间，三亚、海口两家免税店销售离岛免税品金额共计4.5亿元，购物旅客9.9万人次，较上年春节同期分别增长25%、32%。分析人士表示，海南将迎来免税政策红利，免税限额、品类、范围等将进一步放宽。

今后，海南省将实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额。

国际交通方面，数据显示，2016年海南新增约30条境外航线，全省执飞境外航线超过50条，覆盖俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、新加坡、德国等国家及地区；海口、三亚两大国际机场发展成为国际航线中转机场，通过海南中转到东南亚周边国家和地区的游客大幅增长。2017年上半年，海南开通了多条直达俄罗斯以及东南亚等地的国际航线。

据海南省旅游发展委员会公布的数据，2018年2月，海南省实现旅游收入108.27亿元，同比增长44.7%。相比于2008年刚提出建设国际旅游岛的旺季月度收入26.29亿元(2008年12月)增长明显。2017年，海南省全域旅游建设取得明显成果，全年接待游客人数6745.01万人次，同比增长12.0%；旅游总收入811.99亿元，同比增长20.8%。入境游方面，2017年海南省实现国际旅游(外汇)收入6.81亿美元，同比增长94.6%。

在旅游业的带动下，2017年海南第三产业占比达55.71%。而海南的第一产业占比从1978年的53%下降至2017年的21.95%。第三产业从1978年的25%逐年上升至2017年的55.71%，成为海南的支柱产业。

根据《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，到2020年海南省接待国内外游客达到7680万人天次，旅游总收入1240亿元，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%。

海南将深入推进国际旅游岛建设，不断优化发展环境，进一步开放旅游消费领域，积极培育旅游消费新业态、新热点，提升高端旅游消费水平，推动旅游消费提质升级，进一步释放旅游消费潜力，积极探索消费型经济发展的新路径。

分析人士表示，海南拥有独特的自然资源禀赋优势，海南省成立30周年暨改革开放40周年的重要时间点，海南旅游行业有望以此为契机，迎来新的发展机遇。

旅游特色凸显

在政策指引下，海南旅游行业发展路径不断明晰。

《海南省总体规划(2015-2030)》指出，到2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛；重点发展十二类产业。旅游产业重点发展海洋旅游、医疗旅游、购物旅游、会展旅游、文体赛事旅游、乡村旅游、森林旅游、房车露营旅游和特色城镇旅游，形成“一岛、两极、两区、六组团”的旅游发展格局。

海南旅游发展政策不断加码，旅游行业上市公司发展加快。新希望集团董事长刘永好表示，希望能够借助乡村振兴战略机遇，进军投资海南旅游业。海南瑞泽表示，将借助海南省区位优势、政策优势以及旅游资源优势，适时切入旅游行业，包括参股邮轮公司、投资设立赛马文化企业等，实现“大基建、大生态、大旅游”三足鼎立的发展格局。

据了解，海南瑞泽是海南省最大的商品混凝土生产企业，其全资子公司大兴园林是三亚市最大的园林绿化企业、海南省园林绿化行业龙头企业之一。两家企业承接了众多大型市政项目、生态修复及湿地公园项目、旅游、房地产项目等。

2016年6月，大兴园林成为东岸湿地公园项目工程的施工单位，合同金额为3.13亿元。此外，大兴园林承接了思南县郝家湾古寨旅游扶贫基础设施建设项目、罗甸县旅游基础设施建设PPP项目、惠水县九龙旅游景区整体开发建设项目等。

海南高速参股公司包括海南高速邮轮游艇有限公司、海南省海洋发展有限公司等。分析人士表示，公司未来将以“大旅游大健康”为核心，投资开发旅游综合体，形成大健康产业生态圈。

海汽集团积极培育和发展旅游服务业务，积极参与大宗旅游服务业务竞标，发挥旅游客运资源优势，进一步提高公司旅游车辆使用效率和运营效率。公司结合当地特色的旅游资源，推出“乡村游”等旅游服务产品。“运游结合”发展良好。

2017年，首旅酒店海南南山景区运营主要通过景区门票、餐饮、商品、住宿、园区内交通等获得收入。公司控股74.805%股份的南山景区为公司唯一经营的5A级景区。海峡股份、北部湾旅则布局邮轮旅游领域。

年报显示，2017年海峡股份新造船舶“长乐公主”轮于2017年3月2日投入营运西沙航线，船舶设备设施、服务质量等方面均有提升，客运量大幅度增长。海南瑞泽相关负责人表示，公司的混凝土和园林业务可以为特色小镇建设服务。

值得注意的是，海南本土旅游企业资本化将加速。政策鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资，促进旅游产业规模化、品牌化、网络化经营，形成一批具有国际竞争力的旅游集团。

三大投资机遇

在政策的支持下，海南旅游消费发展空间将进一步拓展，旅游消费服务质量将加速提升，旅游消费国际化将快速推进。

分析人士表示，特色小镇、景区建设成为打造海南旅游生态圈的重要手段，海洋旅游、会展业成为旅游国际化的重要方向。海南旅游基础设施建设、“旅游+”、旅游国际化三大方向将迎来投资机遇。

旅游基础设施建设方面，探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。根据2017年6月发布的《海南省特色产业小镇发展基金设立方案》，海南省政府将统筹安排省级财政资金，与国家开发银行等金融机构合作，设立200亿元规模的海南特色产业小镇发展基金。

《海南省特色产业小镇建设三年行动计划》指出，海南省将在2017年-2019年创建100个特色小镇；特色产业小镇镇区将实现道路硬化率95%以上，客运通达率100%；镇域光纤和4G网络全覆盖。《海南省旅游发展总体规(2017-2030)》提出，建成“海澄文”、“大三亚”为两极的六大组团，提升旅游景区品质，优化景区结构。

分析人士认为，政策支持为海南特色小镇、景区生态圈建设保驾护航。旅游基础设施建设将带动园林、泛娱乐等产业快速发展。

会展业方面，据海南省政府数据，2017年，海南全省举办百人以上会议1.75万场，同比增长16.6%。海博会、海购节、海创会、咖啡大会、博鳌国际物流论坛等一批新培育引进的展会脱颖而出，冬交会、深海能源大会等传统展会提质增效。2017年，海南营收过亿元的会展企业达到6家，获得国际认证的企业从无到有，2017年末达5家。

外资企业也将迎来投资机遇。今后允许在海南注册的符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务；支持海南积极参与国际旅游合作与分工，与国际组织和企业在引资引智、市场开发、教育培训、体育赛事等方面开展务实合作；允许外资在海南试点设立在本省经营的演出经纪机构，允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所经营单位，演出节目需符合国家法律和政策规定。

旅游创新业务不断拓展。将放宽游艇旅游管制；有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛游；全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策，鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用，制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。

华美顾问机构首席知识官赵焕焱对中国证券报记者表示，医疗器械审批权下放的相关政策将促进海南医疗、养生、养老产业发展。比如，博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口医疗器械，只需要海南省政府批准即可。

文化和旅游融合发展将加快。将大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费，促进传统文化消费升级；支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区；探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。