海南对外开放红利政策即将落地 或将打造自贸区

（原标题：【独家】海南对外开放红利政策即将落地）

海南省建省30周年、办特区30周年双庆临近，国家给予相关政策“大礼包”的猜想引起市场强烈关注。

中证报从消息人士处获悉，在海南省建立自由贸易相关区域，或更高开放程度的改革政策即将落地。

进一步扩大开放

来自博鳌亚洲论坛的声音显示，中国对外开放的力度再加大。中国要大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、主动扩大进口。

中国人民银行行长易纲宣布了中国金融开放时间表。易纲表示，根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的精神，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁等金融领域的开放措施将在未来几个月内落实。

海南作为一直以来的改革开放实验田，可以说是站在了风口上，一个更加开放的海南呼之欲出。

南京林业大学宏观经济发展质量研究所所长范金表示，海南作为“一带一路”倡议的支点地位很明确，具有不可比拟的对外开放优势。海南是我国由“陆”入“海”、由“海”入“洋”的出海口，是中国大陆在“海上丝绸之路”最南端的要塞，不仅扼守着祖国的南大门和海上大动脉，而且拱卫着“海上丝绸之路”的生命线。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在博鳌论坛上表示，岛屿经济体和其他内地经济体有很大不同，不开放就没有活力和动力，就没有市场。海南在医疗健康领域、旅游业领域，会实行自由贸易政策，实行全面放开。

从目前来看，海南已具备相当的开放基础，是中国最开放的地区之一。海南在落地签证、服务业开放、航权开放以及国际航线开辟等方面均有突出进展。2000年，海南率先实行落地签证政策。2016年，海南成为全国首批服务贸易创新试点省份。2017年，海南进一步拓展国际航线至56条。

或将打造自由贸易区域

专家认为，目前来看，对外开放最新的一个大门就是“中国特色自由贸易港”。

自贸港是设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。自由贸易港在政策制定方面享有比现有的自由贸易区更大的自由度，并且在市场准入方面更加开放。

去年10月，十九大报告指出，探索建设自由贸易港。一时间，各地热情高涨。海南省也提出，积极创造条件，探索建设自由贸易港。

三十周年庆临近，博鳌论坛召开，不断有海南将设自贸港的消息传出。

《参考消息》援引外媒报道称，海南可能是建设自由贸易港的选择地点之一，开放程度甚至高于香港。

北京大学经济政策研究所副所长颜色、中山大学岭南学院副教授郭凯明表示，预计国家将在部分参照香港的基础上，把海南打造成为自由贸易港，开放程度高于自由贸易区。生态农业和度假旅游都有望成为重点发展产业，如国家可能会开展以海南为基地的南海和公海邮轮旅游，开通三沙和南海诸岛的旅游线路等。