梁建章:公共政策如何赋能职业女性

2018-03-07 18:40:26 来源: 网易研究局
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网易研究局NO.190

作者|梁建章

本文首发自网易研究局

又至“三八节”,妇女权益保护自然是这几天的热门话题。伴随着社会的不断发展,如今谈及妇女权益保护时,内容应当不止于反家庭暴力之类的传统方向,更需要政府部门在制定各项公共政策时,既考虑到鼓励女性充分就业,同时尽量免除她们在家庭方面的后顾之忧。唯有确保职场女性在职业和家庭之间实现两全,“妇女能顶半边天”才不会成为一句空话。

梁建章:为什么在中国 养育小孩是极其痛苦的事

梁建章

我们必须承认的一个事实是,女性在就业过程中有时会因为其性别而遭遇歧视性对待,至于其中的关键原因,则是女性除了在职场奋斗之外,往往还需要在家庭生活中承担更多的责任。尤其在生育子女之后,女性会有很大一部分精力不得不投放至家庭,从而被认为有可能影响到职场表现。

面临这种局面,有些女性会选择放弃工作成为家庭妇女,但一旦失去了事业和经济的支撑,女性在家庭中的地位往往会有所下降,甚至纯粹沦为丈夫的附庸。倘若婚姻有变,这些长期远离职场的女性会随即成为社会上的弱势群体,其权益很难得到真正保护。

反过来看,为了在职场上充分赢得老板的信任,也有些女性不得不放弃生育子女的机会,以换取在事业上取得成功的机会。近年来之所以出现那么多“丁克家庭”,以及全面二孩政策在城市中所获得的响应不及预期,其实都与职场女性存在的这些顾虑有关。

也就是说,职场女性能否获得更多来自公共政策的支持,已经不仅仅关系到妇女权益保护的问题,同时也成为中国在推行人口政策过程中必须考虑的内容。为此,我们建议未来出台如下政策:

一、税收减免。个人所得税改革也是近期的热门话题,我们认为,改革的目的不仅仅是降低工薪阶层的税收负担,更应当将税收作为一种具有政策导向作用的工具。比如在以家庭为单位申报个人所得税的基础上,可以出台多生育一个子女就进行更多税收抵扣的政策。这样对于那些收入水平较高的职场女性来说,完全有机会将因为税收抵扣而增加的收入,用于聘请保姆来帮忙照顾孩子,从而降低生育子女对于女性事业发展的影响,尤其是避免女性在生育二孩之后不得不成为家庭妇女的情况。

二、灵活办公。对于职场女性来说,其事业有可能受到影响的时间,不仅仅是休产假的那几个月。从产前的怀孕期间,一直到产后的哺乳阶段,即便她们仍然出现在工作岗位上,也可能面临比男性以及未生育女性更多的困难。为了解决这个问题,需要企业在办公地点和时间上采取更为灵活的方式。比如携程就曾尝试允许员工在家办公,降低传统工作时间和固定地点对于员工的约束。而对孕妇以及刚刚产后恢复工作的女性来说,如果某段时间能够在不降低效率的前提下居家办公,就可以免去往返家庭与办公室之间的舟车劳顿。对于这样一种具有创新性的工作方式,既需要企业积极参与,同时也希望能获得来自公共政策的鼓励和引导。

三、幼托服务。完善且成本可负担的幼托服务,已经成为每一对年轻父母都渴望的需求。对于很多职场女性来说,她们的童年或许就曾在父母单位的托儿所内度过,然而当她们自己为人母的时候,却发现已经找不到类似的机构,这不仅仅是一种遗憾,更是反映出社会服务领域内的极大欠缺。众所周知,携程曾在这方面进行过努力和尝试,过程中却遭遇到不小的挫折。但我们始终认为,为更多家庭提供高质量幼托服务这个方向还是正确的。关键问题在于,未来是否能够由政府部门出面建设更多的幼托机构,又或者为企业兴建幼托机构提供政策和资源上的支持。只有当幼托服务的供给达到更高数量级之后,目前在这个领域内存在的诸多问题,才有可能以市场化和专业化的方式得到解决,最终提升幼托服务的整体质量。

四、缩短学制。我们之前曾经多次呼吁,希望将现有的中小学阶段的12年制缩减为10年制。其中最核心的理念,是希望降低高考应试教育对于青少年学习时间的浪费。而从维护女性权益的角度来说,缩短学制同样具有积极意义。毕竟目前职场精英普遍需要硕士和博士学位等高学历门槛。那么对于一名女性来说,在原有的学制下,拿到硕士学位一般要到25岁之后,博士学位更可能要在28岁以上的年龄才能获得。再加上国内目前还是普遍习惯于先工作后结婚,这样一来,很多优秀女性往往是被动地延迟了结婚年龄,而且刚刚毕业就同时承受职场生涯和结婚生子的双重压力,还将面临成为高龄产妇的危险。如果能够缩短中小学学制一到两年,就可以减少教育资源的浪费,也能让女学霸们提前毕业,从而有更多的时间来平衡家庭和职业发展。

五、单亲家庭。首先,我们并不提倡在中国出现更多的单亲家庭,包括从子女教育的角度来说,同时获得来自父亲和母亲照顾也是更理想的模式。但与此同时,我们又必须承认一个事实,那就是中国的确正在出现更多的单亲家庭。那么面对现状,我们需要在政策和观念上都消除对于这些单亲家庭的歧视,避免他们在户籍登记、入学申报等方面遭遇到额外的困难。实际上,在美国将近有40%的小孩由单亲妈妈所生,在一些北欧国家这个比例甚至高达60%。这些小孩并不都是人们想象中的意外生育,很多妈妈都是高收入和受高教育的妇女,她们在对社会保障有所预期的前提下,会主动选择建立这样的单亲家庭。那么在中国,如果一位职场女性做出类似的选择,她和子女的权益应当受到与其他家庭同样的保障,而不是让“单亲妈妈”成为一个会遭遇到歧视性对待的名词。

六、跟随母姓。子女跟随父姓,其实是人类农业文明的产物。时至今日,原本由男性占有优势的体力劳动职业已不再那么重要,而女性在很多方面取得了和男性同样甚至更加出色的成绩。如果说姓氏传承对于男性至关重要,那么也没理由剥夺女性传承姓氏的权利,完全可以提倡更多的子女跟随母姓。实际上,姓氏继承习俗的平权,可以打破这个社会和家庭观念上的男女不平等的最后堡垒。如果子女跟随母姓成为新的习俗,会让所有女性拥有传承的动机。更进一步来看,如果男女双方都希望自己的姓氏获得传承,那么生育两个子女并且分别跟随父亲和母亲的姓氏,可能是最现实的解决方案。这样一样,也能鼓励更多家庭愿意生育第二个孩子,从而在增加个体家庭幸福感的同时提升整体的生育率。

综上所述,在这个属于所有女性的伟大节日里,我们衷心期待更多有利于女性地位的公共政策能够出台。尤其在税收和教育等领域内,更是需要推动一系列的改革,才能让女性实现家庭和事业两不误的目标。在新时代中,既要充分释放每一位职场女性的工作潜能,也要帮助她们培养出更加优秀的下一代。我们相信这样一句话:女人强,则中国强!

作者简介:

梁建章:携程旅行网联合创始人和执行董事局主席,北京大学光华管理学院教授,人文经济学会特约研究员

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netease 本文来源:网易研究局 责任编辑:杨泽宇_NF6036
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