中央经济工作会议闭幕：房产税未提 还有这些重点

（原标题：中央经济工作会议闭幕，货币政策基调不变，房产税未提，还有这些重点！）

中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的年度经济会议。自1994年以来每年举行一次，会议的主要任务是总结当年的经济工作，分析研判当前国际国内形势，确定来年宏观经济政策总基调和经济发展的重点任务。

2015年是稳增长

2016年是调结构

2017年是防风险

2018年的政策主基调是这些——

推动经济高质量发展

会议指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求。

2017年中国经济增长目标为6.5%左右，实际中今年有望交出更亮眼的成绩单。党的十九大时隔36年首次将主要矛盾表述做出了改变，强调不平衡不充分发展是当前中国面临的突出问题，在此背景下，未来政策重点强调由高速增长转向高质量发展，与此同时，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。而上述重点改变，或许会牺牲一定程度的增长增速。

货币政策继续保持稳健中性

会议指出，稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

会议提出的未来一段时间的货币政策基调未变。十九大之后，一系列强监管措施密集出台。同时，考虑到明年全球央行货币政策的整体转向，此前有业内人士预计，明年中国货币政策定调可能稳健偏紧。当然，“稳健偏紧”也属于“稳健”范畴，货币政策如何保持“中性”需要继续关注。

加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度

会议指出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，实行差别化调控。

值得注意的是，12月20日人民日报刊发财政部长肖捷撰文称，按照“立法先行、充分授权、分布推进”的原则，推进房地产税立法和实施。而此次会议并未明确提出推进房产税相关内容。

不过，业内人士认为，推动房产税落地是房地产调控长效机制不可或缺的重要内容。作为取代土地收入和地方财政收入的重要来源，房产税的意义不在于对于房价的影响，其更多的是对于理顺中央与地方财权与事权这一传统矛盾所具有的重要作用。

坚决打击违法违规金融活动

会议指出，今后3年，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

防范化解重大风险是三大攻坚战之一，这意味着强监管仍是重点。

我国将加快实现养老保险全国统筹

会议指出，改革完善基本养老保险制度，加快实现养老保险全国统筹。

随着人口老龄化及流动性加剧，养老金的区域不平衡、部分地区收不抵支问题凸显。全国养老保险基金累计结余的一半以上集中在东部少数几个省市，目前负担最重的省平均1.33个参保劳动者负担1个退休者，负担最轻的省平均9.74个参保劳动者负担1个退休者。实行养老保障全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。

还有这些提法投资必看

完善国企国资改革方案

会议指出，要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。

高起点、高质量编制好雄安新区规划

会议指出，京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，保持合理的职业结构，高起点、高质量编制好雄安新区规划。

今后3年污染防治重点打赢蓝天保卫战

会议指出，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。