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孟晓苏:房改需要长效机制 改变人为的三年小周期

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网易财经12月18日讯 2018网易经济学家年会今日在北京举行,本届论坛的主题是“新经济 新改革”,数十位中国财经领域的经济学家和顶级智囊齐聚论坛,讨论当前中国经济最为重要的热点议题。

中房集团理事长孟晓苏在年会上表示,谈到长效机制,我觉得这也是这些年短期调控所造成的后果,引发了人民的预期,这些年一遇到问题就得端出一些短期调控的手段,调控几年发现不行,经济受不了,主导产业下滑,赶快就得放一下,一放,不光销售额上去了,房价也迎来了新一轮暴涨。这些年,每三年一轮的小周期是由于这种短期行为挤压出来的。2009年,四万亿,动员老百姓买房,一下上去了,接着是2010年、2011年的压抑,2012年、2013年,由于调控政策诱发效应,造成老百姓纷纷去买房,2014年、2015年纷纷压下去,2016年压不住了,整体产业下滑,又放一下,又上去了。这种三年的小周期,形象地说,像我们跳小三步舞一样,什么节奏?就是蹦嚓嚓,他一年就上去了,嚓嚓两年就是两年平稳,然后再循环,2006年到现在四个小周期了,这就是蹦嚓嚓,还缺一个嚓,2016年是一个蹦,大家都知道2016年的房价反弹到什么程度,明年还是一个嚓,后年肯定是蹦。所以需要长效机制,改变人为的三年小周期,保持这个产业平稳健康的发展。

以下为现场实录:

孟晓苏:最近政治局会议提出的加快住房制度改革和长效机制建设,我看媒体普遍议论,将会是2018年中央工作的重点工作,这个判断是有道理的。刚才讲到了,前一阶段短期调控行为太多,建立长效机制是明年的重点工作。同时另一方面,推动住房制度改革,这是在上一轮房改,1998年的房改到现在19年之后,中央再一次明确提出,进一步深化住房制度改革。这一次房改要做的是人民群众不断提高的美好生活愿望和发展不平衡不充分之间的矛盾,就是要通过加强供给侧改革,把这些不平衡不充分的问题尽快补上,至少有这么几个方面:

第一方面,廉租房。廉租房这些年通过恶补,各个城市开始建设,而且建设了不少,这方面是政府的重要责任。

第二方面,租赁房。过去我们过多的是强调了只收不租,老百姓也有一种买房而不租房的习惯,现在看来租房这一端,供给少了,制度有欠缺,要建立租购并举的政策,来推动租赁房的发展。

第三方面,推行共有产权房的政策。这个我认为是我们的一大发明,过去我们房改的时候,只是考虑到对这种夹心层、小白领,怎么能够学习香港的居屋政策,采取划一块地,少给一点钱,抽签、拿号,最后还限制他转让,现在通过共有产权房,发现可以把一部分地价拿在政府手里,这样就使得原来在北京买五万块钱一平米的房子,政府把两万块钱地价拿在手里,消费者拿三万块钱就可以买了,住的是五万块钱的房子,还不冲击市场,这样就可以使得房子是用来住的,而不是用来炒的更好地实现。

第四方面,如何用农村建设用地来建设租赁房。这就可以有效地降低租房的成本,因为房价本身不高,都是在租赁的本身,租金不高。再有,通过城镇化解决了不少农民进城的居住,现在在努力改善他们的居住条件,没有城镇化的这批农民怎么办?他们还在农村,所以需要通过特色小镇建设,美丽乡村建设,把房地产投资从城市转向农村,这都是供给侧改革,他将造福的是更多的老百姓。

谈到长效机制,我觉得这也是这些年短期调控所造成的后果,引发了人民的预期,这些年一遇到问题就得端出一些短期调控的手段,调控几年发现不行,经济受不了,主导产业下滑,赶快就得放一下,一放,不光销售额上去了,房价也迎来了新一轮暴涨。这些年,每三年一轮的小周期是由于这种短期行为挤压出来的。2009年,四万亿,动员老百姓买房,一下上去了,接着是2010年、2011年的压抑,2012年、2013年,由于调控政策诱发效应,造成老百姓纷纷去买房,2014年、2015年纷纷压下去,2016年压不住了,整体产业下滑,又放一下,又上去了。这种三年的小周期,形象地说,像我们跳小三步舞一样,什么节奏?就是蹦嚓嚓,他一年就上去了,嚓嚓两年就是两年平稳,然后再循环,2006年到现在四个小周期了,这就是蹦嚓嚓,还缺一个嚓,2016年是一个蹦,大家都知道2016年的房价反弹到什么程度,明年还是一个嚓,后年肯定是蹦。所以需要长效机制,改变人为的三年小周期,保持这个产业平稳健康的发展。

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