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发改委要求"三桶油"互保互供 缓解华北天然气紧张

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(原标题:国家发改委要求“三桶油”互保互供 缓解华北天然气紧张)

央广网北京12月10日消息(记者刘楠)据经济之声《天下财经》报道,国家发展改革委有关负责人表示,针对近期北方部分地区天然气保障供应问题,已经启动24小时应急值班制度,同时要求“三桶油”互保互供,保障用气稳定。

与去年同期相比,今年前十个月我国天然气的消费量扩大了20%。进入供暖季之后,北方部分地区天然气的消费量持续扩大,形势更为严峻。对此,国家发展改革委有关负责人表示,要始终把保障民生用气放在首位。目前,国家发改委已经启动24小时应急值班制度,与相关部门、各地方政府及供气企业建立了联合监测调度机制。

中国能源研究会常务副理事长周大地表示,同往年相比,今年天然气供应紧张有更为特殊的原因:“今年冬天随着治理雾霾,以及煤改气速度的加快,对天然气的需求也比去年明显增长了一大块,造成的天然气短缺的现象也更严重。”

按照规划,到“十三五”末期,天然气在一次能源消费中的比重要占到10%以上,成为主要能源之一。按照这个目标,天然气消费量的增速每年要超过18%。

在中国能源网首席研究员韩晓平看来,行业的准备尚显不足。他说:“这些年来,天然气的增长相对比较低迷,再加上由于油价比较低,行业内的企业能投入的资金非常有限,所以一旦需求上升了,产业链的上游和中游都不能保障。上游油气田的开发投入不足,中游的管道建设比较滞后,没办法保证有效的供给。”

目前,国家发改委已经要求中石油、中石化、中海油,在确保安全生产的情况下,多措并举增产增供,加强协调配合,实现资源互保互供。

中海油内部人士对记者表示,为了保障冬季用气稳定,作为国内进口液化天然气的最大供应商,中海油在冬季现货价格大幅上涨前,已经紧急采购了上百万吨的LNG现货资源。同时,在天津、广东、浙江地区,中国海油正推进天然气管线互联互通,通过天然气置换、互保互供等措施,力争每天增加供应1200万方天然气。

韩晓平建议,解决天然气短缺的问题,必须让配套措施完全到位。他指出,目前行业内地下储气库的建设相对滞后,低于世界平均水平。

韩晓平认为:“应该出台季节性的气价,冬天价格高一点,夏天低一点。这样会鼓励企业建设地下储气库。而且主管部门对于地下储气库项目也可以考虑免税。因为天然气注入地下并不能完全回收。如果税收负担过重,企业肯定无法承受。”

如今,北方冬意更浓。继环保部于12月4号向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件之后,又有媒体报道称,12月7号,北京市城市管理委员会向国网华北分部、北京市电力公司、华能北京热电厂发布特急文件《关于启动华能应急备用燃煤机组的通知》。通知内容显示,鉴于目前天然气能源的供需状况,国家发改委要求北京市立即启动华能燃煤机组,减少本市天然气用量,缓解华北地区天然气紧张形势。

还有半个月,北方会进入数九寒天,希望主管部门多管齐下之后,老百姓感受到的,仍然是一个温暖的冬天。

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