中资水务企业深耕东南亚 打造亚洲最大地下污水厂

（原标题：中资水务企业进军马来西亚 打造亚洲最大地下污水厂）

在污水处理领域，马来市场具有潜力。一方面，由于不少现存老式的污水处理厂（如氧化塘）污水处理效果较差，导致排入河道后加剧污染；另一方面，城市河道沿线的美化、交通、防洪等综合布局有待改善。

作为中马合作的旗舰项目，北控水务承建的潘岱污水处理厂（PANTAI 2）位于吉隆坡潘岱区。如今，在旧日臭气熏天的露天氧化塘旧址上，一个精致的生态公园落成，污水处理单元就埋在绿荫之下。该项目也带来了土地升值，带动了项目周边2个地产楼盘的相继开发。

潘岱污水处理厂造价9.8亿林吉特（约合21亿人民币），是马来西亚首座地下污水厂，也是亚洲最大地下污水厂、世界第三大地下污水厂，日均处理污水能力为32万吨，服务人口达143万人。

马来西亚总理纳吉布在今年5月举行的潘岱污水处理厂揭幕仪式上称，希望该项目成为马来西亚使用先进绿色科技的标志性成就。

“我们从2009年开始‘走出去’开拓国际市场，到2011年下半年在充满挑战性的环境下拿到了这个马来西亚的项目，海外业务由此起步。”北控水务海外事业部总经理罗学耕在接受21世纪经济报道记者专访时称。

E20研究院的统计数据显示，当前我国有44个环保企业在全球六大洲54个国家签订了149份合同订单，超六成的订单分布在“一带一路”沿线国家。

深耕东南亚市场

河流污染令马来西亚的环境和供水面临挑战。据《星洲日报》报道，马来西亚政府预计在2040年前耗资520亿林吉特建设77座污水处理厂。截至目前，政府已兴建46座污水处理厂。

“在马来西亚，我们还是以传统水务为主，将来会尝试开发一些新业务，比如国内做得很普遍的城市河道水环境综合治理项目，希望能把我们综合性一揽子解决方案的技术应用到马来西亚来。”罗学耕告诉21世纪经济报道记者。

在他看来，这一领域马来市场具有潜力。一方面，由于不少现存老式的污水处理厂（如氧化塘）污水处理效果较差，导致排入河道后加剧污染；另一方面，城市河道沿线的美化、交通、防洪等综合布局有待改善。

据介绍，目前北控水务海外业务仅占业务总量的3%-5%，其中近一半来自马来西亚等东南亚国家。“作为一家国际化公司，我们希望北控水务未来海外业务比例能够提升到更高的水平。当前境内水务和环保市场正处在黄金期，投资环境、市场容量都更具优势，但我们仍然坚持大胆走出去，在海外市场上不断历练，打好基础，以迎接未来的发展。”他说。

“全球Top40水务公司”榜单显示，北控水务已跻身全球前三大水务公司，与苏伊士环境集团和威立雅水务集团比肩。

在“一带一路”倡议下，北控水务正在积极布局“一带一路”沿线市场。据罗学耕介绍，亚洲和欧洲是海外业务的重点。在亚洲，东南亚国家是重点拓展对象，业务形态为工程总承包（EPC）和新投资项目并举；在欧洲，由于基础设施已较为完善，新开工项目的机会较少并且竞争激烈，业务形态以资产并购为主。

“我们瞄准的并购对象，一方面资产本身必须健康，另一方面关注该资产内技术应用的先进性，并且非常关注其与国内业务的协同性。”他说。

罗学耕向21世纪经济报道记者表示，北控水务除了欧洲和亚洲市场，也非常关注澳大利亚的水务市场，并希望能在较短的时间内进入澳大利亚市场。

若能进入澳大利亚市场，北控水务海外业务将覆盖4个国家，即马来西亚、葡萄牙、新加坡、澳大利亚。届时，公司在海外将拥有近80座供水和污水处理厂，处理规模达250万吨／天，服务人口近千万，业务规模将达60亿人民币。

注重投资风险管理

“在做海外投资时，除了关注回报率，我们还非常看重市场的成熟度，包括所投产业在这个国家是否以市场化的方式运作，是否有完善的配套体系、法律法规，有多少运行项目的案例。在此基础上再与政府沟通，来推动PPP项目。马来西亚在供水和污水处理领域的市场成熟度相对较低，污水处理是由国家投资，国有公司负责运营。”罗学耕说。英达丽水（IWK）是马来西亚财政部控股的公司，负责马来西亚全国的污水处理服务。

罗学耕指出，与其他行业不同，水务投资风险有自己的特点，其中政府行政程序的透明度和投资完成之后的运营管理风险应引起投资者重视。

他对21世纪经济报道记者解释称，供水和污水处理属于公共服务和公共产品领域，水费是通过政府收取的。因此，从投资建设开始到此后20多年的特许经营权结束，投资者都要和项目所在地的政府发生密切关系。

“这种风险与投资高速公路、开矿、建钢厂是巨大差异的，因为那些项目做成之后面对市场和消费者，收费是相对可控的。但在一些国家，政府换届、公务人员更迭都可能会带来不确定性。”他说。

此外，是否有完善的收费体系也会影响投资。比如，马来西亚每户家庭的排污费，实际成本为20林吉特，英达丽水每月对家庭用户仅征收8林吉特，但仍有一些拖欠拒缴的情况。

截至今年5月，马来西亚政府为英达丽水（IWK）的排污工作所承担的营运开销，已高达23亿7000万林吉特，政府每月为每户家庭提供的排污费津贴高达90%。

运营方面的风险主要在于人力资源，罗学耕告诉记者，资产投资结束后，要保证项目连续稳定地运行，就需要一个训练有素的运营团队。“在海外，操作人员的招聘非常不容易，即使在像马来西亚这样比较发达的东南亚国家，我们都很难找到合格的技术工人。”

北控水务在马来西亚也开始试水投资项目，潘岱污水厂项目的良好口碑，为其赢得了合约价值11亿人民币的登嘉楼州朱盖市自来水改扩建项目。该项目采用BT模式，建设期为3年，预计2018年11月竣工。

“项目所在的登嘉楼州经济上高度依赖石油出口，近几年国际油价低迷，州政府财政受到冲击，水务投资资金短缺，所以这个项目我们采用了BT模式。”

“创新”是罗学耕在专访中多次强调的关键词，北控水务在创新融资方面的实践十分超前。它不仅在国内率先发行了绿色债券，还是首个创建和运营PPP投资基金的水务企业。

北控水务也是中资水务业中第一家发行伊斯兰债券的企业。在登嘉楼项目的融资中，公司发行了价值为4亿林吉特的伊斯兰中期票据，超额认购倍数为1.34倍。

截至发稿时，北控水务还未披露三季报。2017年上半年，北控水务合计实现主营业务收入91.26亿港元。