（原标题：联通定增过会 十月混改预期升温）
本报记者 何晓晴 广州报道
导读
李双全对此称，“目前距2020年仅剩2年多，我们相信国企改革规模化铺开的窗口期有望到来。”
作为央企混改“第一枪”，中国联通（600050.SH）的混改进程备受市场关注。
据公司此前发布的混改方案来看，本次非公开发行预计募集资金总额不超过617.25亿元，非公开发行的对象分别为中国人寿、腾讯信达、百度鹏寰、京东三弘、阿里创投、苏宁云商、光启互联、淮海方舟和兴全基金，共计9名特定对象。
10月12日，中国联通公告称，公司混改方案涉及的非公开发行A股股票的申请，获中国证监会发审委审核通过。其同时指出，目前尚未收到书面核准文件。
如此快的获批速度，也令市场对央企混改的前景倍加关注。
事实上，就在9月28日上午，在国务院新闻办举行的发布会上，国资委副秘书长及新闻发言人彭华岗在答记者问时表示，混改的最新进展情况可从三个方面来看。
一是混改企业数量不断扩大。各层级企业混改的数量占整个中央企业的68.9%；地方国企现在混改的企业数量也占到47%。这几年数量在不断增长。
二是混改的层级在不断提升。改革试点或者有些改革都是三级或三级以下，这几年在探索三级企业、二级企业，甚至也在探索集团层面的混合所有制改革。如中国联通在整个A股层面，不是说集团公司层面，实际上已经到了最上的层面。
三是领域在不断拓宽。重点领域混改试点在电力、石油石化、电信、航空、军工等等，选择了一些企业进行改革，两批已有19家企业进行混改，第三批正在研究当中，估计不久也会推出。
10月12日，华商基金投资管理部副总经理、华商双驱优选基金经理李双全告诉21世纪经济报道记者，自今年6月以来国企改革的多条条线如混改、国有资本投资公司试点、央企兼并重组等都有明显进展。
8月底习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议曾强调“必须狠抓改革落实，站在更高起点谋划和推进改革，坚定改革定力”。
李双全对此称，考虑到十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求“到2020年，在重要领域和关键环节取得决定性成果”，“目前距2020年仅剩2年多，我们相信国企改革规模化铺开的窗口期有望到来。”
对此，领新投资投资总监刘东明认为，混改不仅仅为民营资本打开了通道，同样也为国有资本打开了通道。此举有助于抑制社会资金的投机倾向，能使充足的社会资金更多投向实体经济，而不是形成各种炒作式的投机浪潮，形成泡沫经济。此前，美国和日本都有过这方面的教训。
不过，彭华岗也强调，混改要根据企业的发展情况，根据各方面资本对企业参与改革的积极性来进行改革，所以一定会是“一企一策”。混改并不适合于所有国企；企业要以市场导向为导向，以市场需求为需求，宜混则混、宜独则独，宜改则改。
平安证券分析师魏伟则认为，2017年是混改的中继，不同于2015 年的供给侧改革，混改的真正效果可能要数年以后才能再作评定，但改终归比不改要好，不少混改方案也体现出市场化导向的诚意。
整体而言，改革效果最重要是以盈利能力的改善来验证，因此混改效果显现可能需要更长时间。近期改革的方案逐渐显示出力度和诚意，无论是民营资本的引入力度，还是部分行业的开放加速，都预示着改革仍在向市场化的方向稳步迈进。
“我们跟踪的央企改革从数量上看，9月有明显加速迹象，多家央企公布方案或停牌，2017年央企混改的任务进入最后一季度，加之第三批混改名单公布在即，市场的关注度也在日益上升。”魏伟称。
他还指出，“随着改革大范围的铺开， 十九大 更是明确未来5年改革的重要时间窗口，因此10月混改预期将逐渐升温。”
（编辑：郑世凤）
本文来源：21世纪经济报道
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