国资委回应南北船合并：任何情况都有可能发生

国务院新闻办公室定于2017年9月28日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国务院国资委主任肖亚庆介绍十八大以来国有企业改革有关情况，并答记者问。

国资委主任肖亚庆回答“下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么？会不会是在船舶制造方面，南船和北船会兼并吗？”时称，任何情况都有可能发生。

文字实录：

彭博社记者: 国企的兼并重组使得在中国形成了很多最大的国有企业，比如在机车制造方面就有这样的例子。国资委能否回答我们，下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么？会不会是在船舶制造方面，南船和北船会兼并吗？

肖亚庆: 任何情况都有可能发生。我想请黄丹华副主任就这个题目回答记者先生的提问。

黄丹华: 谢谢亚庆主任，谢谢彭博社记者对我们中央企业重组整合的关注。

推进中央企业的重组整合是贯彻落实党中央、国务院深化国有企业改革的决策部署，做强做优做大国有企业的重要举措。党的十八大以来，在各有关部门的支持下，国资委扎实推动中央企业的结构优化调整和重组整合，先后完成了对南北车、宝钢、武钢、中国远洋海运等18组34家企业的重组。同时，我们也根据发展的需要，新组建了中国航发、中国铁塔两家公司，中央企业户数调整至98户，取得了积极的成效。昨天就是9月27日，国务院常务会议听取了中央企业优化布局结构和重组整合的汇报，对下一步工作提出了要求，我们将认真抓好落实。刚才彭博社记者先生提到下一步怎么做，昨天的国务院常务会其实讲的很明确了，国资委继续抓好落实。

对于记者先生提到的整合效果，我觉得是多方面的，不仅仅是整合方向上的。所以，从整合的成效上，有几个方面。

第一，从总体来看，一是通过横向合并，强化了规模效应，2017年有48家中央企业入围了世界500强，行业的带动力和影响力显著的提升。二是通过纵向联合，实现了优势互补，完善了产业链上下游的协同，探索解决长期以来在一些行业发展中的问题，使企业的综合实力得到了显著的提升。三是通过专业化的整合，优化了资源的配置，资源共享水平大大提高，减少了重复建设，节省了投资、节约了土地、保护了环境。

第二，从结构优化角度来看，中央企业通过重组整合，一是加快了化解过剩产能退出的步伐。二是提升了技术创新能力，企业通过整合优势互补，提升了企业的创新能力。三是整合以后，管理成本、经营成本下降。四是经济效益稳步上升。

第三，从企业自身来看，整合以后的成效也是很明显的。首先是企业的主业更加突出了。二是企业组织结构更加精简了。三是企业内部的管理更加高效了。四是企业与其他相关改革工作协同推进的力度加大了。

所以，我们看优化结构、重组整合的成效，要从多个维度。从这些年的实践来看，推进中央企业的重组整合，不是以企业数量的变化为导向，主要的目的是通过重组整合优化资源的配置，优化国有经济的布局结构，增强国有经济的整体功能和效率。

下一步，我们将坚持深化改革，深入推进中央企业优化结构、重组整合，推进国有资本有进有退，促进中央企业进一步做强主业，加快转型升级、提质增效，实现更好的发展。谢谢。

肖亚庆: 谢谢丹华女士的回答。我想补充的是，我们这个重组，“大”是我们的目标之一，但不是最主要的目标。当前问题是一个行业里面有好几十个企业都在从事，内部摩擦太大，但是数量减少也不是最主要的目的。

我觉得，还是要看国际市场，看国内的市场需要什么样的企业，我们就要朝着这个方向重组什么样的企业。刚才您讲的中车，在中国是很大了，但是看看国际上的一些著名的公司，像西门子、阿尔斯通也在进行重组，他们有很多新的重组的内容。所以，技术发展、市场的发展是倒逼中央企业结构调整的最大动力源泉。我们也要按这个标准来衡量。

与此同时，我们重组要和改革结合、和开放结合，在重组过程中希望国际国内的各种所有制企业来开放、来合作，我们一起把这个做好。谢谢。