21家银行齐聚IPO备案辅导期 银行股权结构不达标

（原标题：21家银行齐聚IPO备案辅导期 安徽省5家农商行进入“第二梯队”）

多家中介机构表示，正协助被辅导银行加快股东确权工作的整改

地方银行冲击A股IPO永远在路上。

根据《证券日报》对全国36家地方证监局披露的辅导企业信息的不完全统计，除了已经顺利进入证监会首发企业排队名单“第一梯队”的12家银行外，尚有多达21家银行正在各地证监局进行了辅导备案，并构成未来冲击A股IPO的拟上市银行“第二梯队”。

辅导期银行尚存问题

股权结构不达标较为突出

对于已在证监会首发企业排队名单中的12家银行来说，等待的时间无疑是最为煎熬的。然而它们作为银行冲击IPO的“第一梯队”又是幸运的，毕竟离A股IPO只差临门一脚了。与此同时，尚有大批地方银行仍在为冲击A股上市做着努力——已在当地证监局进行了辅导备案。

据《证券日报》记者不完全统计，目前共有21家银行出现在各地证监局辅导企业名单之中。而各个证监局网站对于已进行辅导备案的银行信息披露的也不尽相同。由于多处于辅导期之中，部分中介机构披露了相关银行辅导进展工作，另一部分银行则只披露了辅导备案日期，并没有具体情况的披露。

各地证监局披露的银行辅导进展主要包括对辅导时间、接受辅导机构和人员以及辅导内容、辅导方式等事宜，这些银行的辅导机构除了对银行“董监高”进行上市前的有关法律法规的培训外，根据进程的不同，还辅导包括股权确权要求、国有股权设置、公司治理和内控制度等诸多事宜。

与此同时，部分辅导机构在辅导工作备案报告中还对所辅导银行存在的主要问题及整改落实情况进行了说明。如厦门农商行的辅导机构中信建投证券在工作备案报告中披露，作为股东人数超过200人的未上市股份有限公司，厦门农商行存在尚未进行确权，股份权属不清晰的问题。目前该行已完成第一轮集中确权工作，已确权股份占比约为57.03%。此外，对于该行职工持股不满足“财金97号文”的要求、部分职工持股超过50万股的问题，目前厦门农商行已将持股超过50万股的职工股转给合格的法人机构，并已完成职工持股清理工作。无独有偶，汉口银行、晋商银行的辅导机构也均指出，正协助上述银行加快股东确权工作的整改。

此外，河北银行的辅导机构中信证券也披露，河北银行尚存在国电电力、中国城建等主要国有股东尚未提供相关尽调材料，独立董事人数低于要求，主要国有股东国有股转持意向尚不明确，致使董事会仍未召开等问题，目前中信证券也正与河北银行研究解决方案。

除了对银行进行上市辅导工作外，辅导机构也针对上市等待时间长，银行存在资本补充需求的情况提供了协助。中信证券作为晋商银行的辅导机构，为确保该行资本规模能满足不断扩张的需要，在协助银行办理IPO各项准备工作的同时，也协助该行分析解决资本缺口的问题，并针对IPO前实施增资扩股的可能性进行了初步论证。?

安徽5家农商行

齐进辅导期

去年银行股A股IPO闸门重启，江苏省成为了地方银行上市大户，该省新上市银行数量高达6家。而目前进入各地银监局辅导行列的银行分布来看，21家排队银行分布于13个属地的证监局中。

在21家的“第二梯队”冲击IPO银行中，我国中部省份的银行比例明显提高，这些省份的辅导银行数量达到9家，江、浙两地虽然辅导企业众多，但只有3家银行。按辅导银行类型划分，城商行与农商行数量分别为11家与10家，农商行基本实现了数量上与城商行平起平坐。

值得注意的是，在安徽证监局披露的辅导企业名单中，有高达5家银行位列其中，而上述银行均为农商行。分别为亳州药都农商行、安徽桐城农商行、芜湖扬子农商行、安庆农商行以及淮北农商行。