华为腾讯掐架，背后是一场技术标准争夺、监管部门博弈的大棋？

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（原标题：华为腾讯掐架，背后是一场技术标准争夺、监管部门博弈的大棋？）

摘要：华为觉得自己是国内最大手机厂商，掌握着硬件底层入口，我要推覆盖系统全局的新功能，腾讯得老老实实跟我合作、开放数据。

国产骄傲华为与互联网巨无霸腾讯掐起来了，这有点意思，这两天闹得工信部也出面频频发声。近来国内互联网方面，发生的事情其实很多，顺丰与菜鸟、京东与快递企业，每一个事情看起来没什么意义，大家闲来无事都可以打嘴炮奚落一番。但串在一起，就实在不简单了！

华为腾讯的事情说小也小、说大也大。说小就是华为手机要跟腾讯微信合作，中间谈判出现了波折。

华为觉得自己是国内最大手机厂商，掌握着硬件底层入口，我要推覆盖系统全局的新功能，腾讯得老老实实跟我合作、开放数据。

腾讯觉得，我辛辛苦苦挣来的数据，凭啥你说要就要？留着新功能我自己还要做呢！

两家没谈妥掐起来了。

这样听起来，好像跟当年3Q大战有点相似。2010年，奇虎360推出QQ保镖，以净化用户电脑的名义，强制拦截QQ的新闻广告弹窗，最后引发腾讯反击。

而这事说大比你想象中的要大得多，不仅仅是用户数据隐私这种级别的问题。背后还牵扯着下一步大陆互联网的整个走向。

今年（2017年）4月，国内自主研发的根域名服务器成功上线运行。同时，还在热炒俄罗斯将引进国内GFW技术，说明中国有意推广自己的根域名服务器。这代表着大陆要从现有的互联网体系中，推出第二个全新的互联网。

6月份的时候，工信部下边的泰尔实验室发出消息，在工信部的主导下，华为、OPPO、vivo、小米、三星、魅族、金立、努比亚、谷歌、百度、阿里巴巴、腾讯、个推、极光等一大批厂商，制定了统一推送服务技术标准（Unified Push Service，简称UPS）。

这两件事加上华为腾讯这事，串起来就有意思了。

还有，今年是2017年，距离2020年这个联合国国际电信联盟（ITU）划定的5G全面商用时间，只有不到3年的时间。而5G相对于现在的互联网、移动互联网来说，是对整个互联网技术的全面升级。包括TCP、UDP、HTTP、IP、mac等等各种计算机底层的通讯协议，都需要全面翻新。

这个一个掌握互联网话语权的良机。

国家的力量处处可见，抢占互联网话语权的行动过往从密。华为腾讯最近的掐架，其实背后是不同监管部门对市场监管诉求，必然存在的一些冲突。

互联网技术标准群雄辈出，政府各部门有意调停整合

除了华为腾讯这件“小事”外，近些年大陆政府对网络安全问题很上心，从行政管理上，从电信诈骗到扫黄打非到转发超500到手机预装APP，再到最近工信部拟推出的智能手机push（消息推送）标准。

联合执法的部门越来越多，涉及的层面越来越广，已经明确的表现出要从国家层面推出相应的监管准则。丁香园、快播、徐玉玉就是近些年揪出的典型案例。

如此上心网络安全问题，有多方面因素：

一方面是国内互联网技术确实落后，出于发展需要，必须根治网络安全乱象；
一方面是国际市场总是拿着这个话题说事，因为国内互联网的复杂情况一衣带水影响到了国际互联网；
一方面Google回归中国的谈判、对苹果产品服务的监管，这样涉及全球市场的大事受到多方关注，必须要拿出实力，争取主动权。

对于移动互联网来说，现在是以行业领先公司为代表，用大公司的技术加上政府部门行政合作的模式，来进行有序的监管。这样的合作在本世纪初就已经开始，不过过去只是行政上上下级配合，未来就要奔着整个行业标准制定与发展管控相结合的方向上走了。

如此，能够参与其中的公司，未来将成为中国互联网市场标准的制定者。意义重大！

华为与腾讯这一次因为用户数据问题对掐，闹到工信部，听起来是为了用户个人数据安全的大义，但核心问题是为了争夺下一步标准的主导权。这次事件也只是国内互联网整体发展转向过程中的小浪花。

现在市场上各家手机厂商、互联网公司、开发者服务商，推出了形色各样的技术标准。在5G到来的前夜，政府有意通过政策之手，让领先的软硬件技术公司聚在一起，抢先布局下一代技术。

中国大陆政府目前依靠网络监管政策来干预整个行业的发展，包括工信部、公安部、国安部、文化部、广电总局等多部门都加入其中，开始推出各种详细的管理引导办法条例。希望通过将监管需求与市场标准像结合的方法，促使行业内不同领域公司进行紧密合作，快速打造出新的技术标准，同时将应用服务过渡到下一代符合监管标准的互联网技术上。

华为、腾讯则代表的是不同监管部门的监管思路。两家巨无霸公司，在未来通信技术、计算机技术上都有着强势的话语权。但两个公司也分属不同的行业业务，标准难以统一。

一个觉得自己是硬件系统平台提供方，有权利制定新标准管理设备商所有的数据内容；一个是真正的内容产出方，认为自己的数据是自己辛辛苦苦挣来的，我应该做标准的主导者。

说白了就是利益分割不均、技术水平还不成熟，所以工信部也不管这茬。否则像苹果、Google一样，直接将所有硬件接口封包，监控所有APP的调用，再强制开发者接入自己的服务API，不就完事了？

而现在，华为只能控制自家智能手机的底层硬件接口，对于像支付、推送、搜索、广告等等的服务API，还是BAT们的天下。

这与Google退出中国造成国内Android市场混乱有关。

2010年，Google退出中国后，Android系统里的Google服务框架简称GSF，也一同退出了中国。一时间，国内的手机厂商、互联网公司都开始迅速推出山寨版的GSF，供开发者使用。像BAT这种还打出了自家的定制系统，当然阿里的YunOS一直有自主研发的心。

最后互联网公司发现，自己有用户装机量优势能够给开发者更统一精简的服务，只用开发服务框架推销给手机厂商就行了。手机厂商也发现，自己辛辛苦苦研发的服务框架，因为出货量的局限，开发者们并不愿意适配，直接选择互联网公司免费提供的服务框架效果更好。

大概从2015年开始，华为就把自家EMUI的服务框架换成了深圳老乡腾讯的。有一段时间，我们打开华为手机，从账户系统到浏览器、云服务、应用商店、PUSH消息推送都是腾讯家的产品服务。

其他家公司也是如此，有选择阿里服务框架的，有选择百度服务框架的。像三四线厂商用的是阿里的，SONY、HTC、三星等一些国际品牌用的是百度的。还有小米、魅族、锤子这样的，自己把别家的服务打散屏蔽了，然后深度定制一套出来。

2016年底到现在，华为要做自己的智灵Ai服务系统，又开始收回应用商店、云服务、Push消息推送系统。可是腾讯不管这一套，人有QQ、微信这两款国民APP，用户超十亿，里边包着腾讯家精简版的服务框架。对于开发者来说，当然比适配华为上亿级别的新服务框架来得轻松。加上自己也在研发相似竞品，腾讯就在适配手机厂商系统标准上，显得很懈怠。

这是这次掐架的核心原因——大家都想推自己的技术标准。

Google退出中国的这些年里，国内互联网公司已经学会了开放自家产品平台，拥有了自己的开发者生态。像BAT在开发者生态、开源领域已经有着不俗的成就，开始产出全新的互联网技术标准。BAT加上众多研发定制系统的手机厂商，再加上个推、极光、Testin云测、APICloud等等第三方服务平台，各种通信模块、云模块、富媒体模块眼花缭乱。

各家标准都不统一，一个APP为了保障在所有手机都能功能完善良好运行，不得不封装好几家平台同类功能的API。所以，国内Android手机想不卡都难。

这些技术标准必须加快竞争，形成统一通用的局面，才能让大陆这个巨大的市场在互联网领域发挥更大的领导作用。

最后，统一互联网市场上各种服务接口标准的任务，落在了工信部身上。

开头已经提过了，今年6月份的时候，工信部便拉着华为、OPPO、vivo、小米、三星、魅族、金立、努比亚、谷歌、百度、阿里巴巴、腾讯、个推、极光等一大批厂商，制定了统一推送服务技术标准（Unified Push Service，简称UPS）。

但是整个市场还处在探索发展阶段，工信部也不能说一棍子打死，连“各取所长”都不行，否则就是一管就死。所以闹到工信部之后，也只能驳回各凭本事自己解决。

这是腾讯擅长的领域，腾讯也是国内智能手机系统服务框架做得最好的厂商。

根域名服务器、5G核心技术，你想不到的也都做了

上边说的听起来好像差不多都是些破软件技术标准，下边小新再把5G标准串起来，整个事情就更明白了。

从2008年3G时代开始，华为、中兴这些国内电信设备商，靠着TDSCDMA技术标准爬进了国际领先行列。但过去的3G、4G时代，大陆还是没有把握住移动互联网的底层技术标准。移动互联网中的MIP（移动网络地址协议）、HTTP（超文本传输协议），FTP（文件传输协议），WAP（无线应用协议），SMTP（简单邮件协议）等等各种主要协议面前，国内公司没有什么优势可言。

现在的5G是一个新的机会，而且是一个全面重置现有互联网技术标准的大机会。5G的新空口、兼容性、互通性都是下一步技术升级换代难题，现有的频谱频段都要逐步重新分配，落实到最终的通信协议、文件传输协议等底层技术协议上，都需要逐步进行大幅度的升级换代。

国际范围内从2013年开始，就已经进行了5G相关技术方案的验证研发。中国工信部也给出了相应的5G发展时间表，其中2016~2018年是技术研发试验阶段。而实际进度是，今年就已经开始针对5G中的物联网、微波互联网技术进行布网应用。

现在正处于新一代互联网技术标准的研发迭代期，这个时间节点非常敏感。赶上了，就是下一代互联网的霸主！赶不上，那就不知道要等到猴年马月了。

互联网甚至电子消费品的标准，不都是欧美市场的拿手好戏吗？大陆能做出什么东西？

其实不然，近些年国内互联网早已经大变样，变成了一个不一样的天朝局域网。

首先是互联网最底层的技术协议。

前边小新已经提到，今年4月份国内自主研发的根域名服务器已经上线运行，还有意推销到国外市场。这是互联网最基础的技术标准，意味着中国已经有能力在美国之外，独立出一个全新的互联网世界。

当然，这一过程也不是一天做成的。从立项到现在，前前后后至少用了20年的时间。

上边小新也说过了，对于整个互联网来说，最核心、最基本的技术要数根域名技术。根域名技术掌管着全球互联网的信息调配分发，是现有所有互联网技术标准的根本。意义重大。

根域名技术最核心的产品就是根域名服务器。目前全球只有一台主根域名服务器，放置在美国，12台辅根域名服务器，其中8台在美国、3台在欧洲、1台在日本。剩下还有上千台根域名服务区镜像，分布在全球各地。
对于网络访问来说，当然是速度越快越好！所以网络访问请求的数据包大小就必须得保证安全的情况下，越小越好。网络访问请求的数据包就是对应着13个根域名服务器的13个验证块，因此根域名服务器是不能随便增加的。
这样的结果就是：如果中国想拥有根域名服务器的话，要么从别的国家（美国）搬一个过来，要么自己再造一个互联网。前者不符合国家利益，中国大陆是想自己再造一个互联网。

这个是前提，然后就行动了。

1996年，CN域名服务器从德国搬回中国。1997年6月，中国互联网络信息中心CNNIC正式成立，目标是要保障国内互联网安全稳定运行。中国互联网就开始了不一样的独立自主风气。

从咱们从小到大的政治课文上，你也应该知道，我国的政策是——在信息时代弯道超车。

可是这一政策出了二三十年了，到现在才算是真的赶上国际水准。

1998年，美国发表了一封绿皮书，认为自己对互联网有直接管理权，受到其他国家反对。随后，美国政府又修改出一份白皮书，提议在保证稳定性、竞争性、民间协调性和充分代表性的原则下，在1998年10月成立一个民间性的非营利公司——互联网名称与数字地址分配机构（ICANN），开始参与管理互联网域名及地址资源的分配。

这就是把美国根域名服务器的管理权交给了民间中立机构ICANN，避免美国政府随意干预，影响全球互联网市场发展。与此同时，ICANN开始将制作根域名服务器镜像，向全球其他国家推广。这种模式为互联网稳定发展、全球普及提供了基础保障。

2003年，CNNIC开始学习美国ICANN的思路，以市场手段推广CN域名，将域名解析服务器资源开放给民营企业运营，中国的域名投资行业开始迅速壮大，米农遍布全国各地。

2006年，CNNIC开通五大顶级节点，实行备灾管理，只要网站应用的是CN域名，就算全部国际线路中断，CNNIC也有应急措施保障其解析。

2006月12月，中国开通“根域名中国镜像服务器”，这意味着今后中国网民在访问任何以.com和.net为后缀的网站时不必再绕道美国，只需要在本土即可完成访问请求，不过，DNS解析的结果最终还会汇总备份到根域名服务器上。

今年（2017年）4月，国内自主研发的根域名服务器成功上线运行。去年还一度热炒俄罗斯将引进国内GFW技术，说明中国有意推广自己的根域名服务器，推广中国版的国际互联网。预计未来，中国将会大力推广自主的互联网系统到亚非拉。

为什么中国的根域名服务器研发需要这么长时间？

当然，有国内在这一领域的技术积累不多、没有相关产业链这样的基础原因；也有整个根服务器技术领域一直在进步，追赶是不容易的。但核心原因是，中国对根服务器的要求不一样。

政府从一开始便立了个独立安全的要求，定下了全部自主研发的目标，所以2000年左右，突然国产自主研发CPU成为了到处宣扬的重点项目、民族精神，即便当时威盛这样的台湾CPU企业已经完全落地大陆，扶植了联想这样的民族骄傲。

同时给出的要求还有安全可监管。这是最难的，因为全世界都没有研发这一技术，并且因为涉及公民隐私问题，欧美主流市场排斥这一技术。所以即使你在安全可监管上做出了成就，国外没人买，无法普及就形成不了全球标准。你就在全球市场没啥存在感。

这也是中国企业难以研发自主操作系统的原因。企业不能或者是无权改进操作系统最重要的底层安全通信协议，即便Linux再怎么开源、微软把多少Windows底层代码送给政府部门，也没有条件研发真正意义上的全新操作系统。

1998年美国搞绿皮书的同年，国内公安部的金盾工程正式立项，从此以后，中国互联网已经走过了不同寻常的20年时光。

大家可能对金盾工程不熟悉，但是提到方滨兴教授、GFW、绿坝娘，对于经常上网的人来说，人人尽知。虽然金盾工程与方滨兴教授的GFW是并行的两个项目，前者归属公安部后者归属国安部，绿坝娘是工信部的，但几者具有同样的意义。有兴趣的同学可以上网详细了解这一部分历史，小新就不在这里赘述。

2004年，GFW正式推出，这是一个划时代意义的产品，大大扶持了本土互联网企业，直接扶植了曙光、华为两个电信设备商。中国的互联网也开始从美国主导的全球互联网分裂异化。

2009年，工信下发《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要强推绿色上网软件。但这一产品是由政府部门主导制作，做得实在太差了，非常不专业，最后不了了之。发现问题后，就转变为国家部门根据自身行政需求，与相关企业进行合作。工信部也调转方向，改为制定规则标准，引导企业发展。这才有了今天华为腾讯的冲突。

而从1996年到2017年，CNNIC用20年的时间，扶植了华为、曙光、联想、浪潮、宝德等多家互联网技术设备商。只是在这个过程中，对根域名服务器的改造，引起了多次根域名污染事件。其中2014年、2017年两次升级，引起全球范围互联网故障，造成了不小的负面影响。代价就是国外互联网公司、开发者长久以来不信任国内的根域名镜像服务器。

其次是电信技术。

电信技术也是从1990年代开始布局的，到1998年香山会议邮电部决定押宝TDSCDMA技术，最终通过联合国国际电信联盟（ITU）审核，成为全球性3G标准之一。

后来的事情大家都知道了，国内电信运营商迅速由一家变成了五大电信运营商，然后又从五大变成移动联通电信三家垄断，现在又成立铁塔总公司搞虚拟运营商，联通又在带头做混合所有制改革。

其中，2009年美国奥巴马上台，推行《开放互联网法案》导致美国企业力推的WiMax电信标准胎死腹中，相关技术研发厂商不得不转向核心技术相似的中国TDSCDMA上，助推了中国电信业的发展。小新在《负债1000亿美金？！揭秘奥巴马是如何搅黄孙正义十年规划的？》《奥巴马扶持了google，特朗普将拯救intel？》两篇文章中，对这一段历史有过详细的介绍。

到今天，中兴、华为、（邮电部下属）大唐、展讯、联芯等一系列公司被扶持起来。

这是华为擅长的领域。