下半年央企改革或加速 混改、兼并重组将是重头戏

（原标题：30多家央企年中会议剧透下半年工作三大主线）

7月份以来，央企年中工作会议密集召开。上证报记者梳理30余份央企年中会议报告及相关材料发现，在前两年央企全力保增长、增效益等驱动下，当下央企经营正进入稳增长阶段，与此同时，瘦身健体、加快供给侧改革、加快转型升级与创新步伐、深化体制机制改革、加快资本运作已成为各央企下半年工作主线。分析认为，在政策、市场、科技等多方合力下，下半年央企改革有望加速，其中混改、兼并重组将是重头戏。

从保增长到稳增长

供给侧改革初显成效，央企利润结构已有所优化，整体止跌回升，央企工作首要任务也悄然生变。记者梳理多份央企2017年年中会议报告发现，今年仅有少部分企业将保增长列为下半年及全年工作目标，多数企业已将目标改为稳增长了。

7月21日，招商局集团董事长李建红在年中工作会上指出，上半年集团工作稳中有进，经营稳定增长，战略稳步推进，实现营业收入2580.8亿元，同比增长6.3%；利润总额630.3亿元，同比增长8.1%；净利润490.5亿元，同比增长10.9%。下半年，集团发展第一要务便是“稳中向上”。

中国兵器集团也类似，其上半年利润总额首次突破百亿，主营业务收入年中迈上两千亿台阶，下半年集团将继续坚持“稳中求进、进中创优”的工作总基调。

中国诚通年中会议更是明确要求，集团下半年要全力保增长，紧盯目标任务，确保超额完成年度目标。

行业方面也进一步佐证央企正进入稳增长阶段。据国资委数据，1至6月，中央石油石化电力等多个行业实现稳步增长，其中商品煤销量同比增长16.6%，航空企业、水运企业运输总周转量同比分别增长9.9%和5.3%。

事实上，今年上半年，国务院国资委已把稳增长作为各项工作的重中之重，强化经济运行分析和形势研判，要求各央企多举措提质增效。近日，国资委总会计师沈莹也强调，下一步，国资委和中央企业坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、调结构、促改革、抓党建、强管理、防风险等各项工作，确保完成全年目标任务。

创新渐成增长新动能

全力促增长的同时，以供给侧结构性改革为主线，加快去除落后产能，努力瘦身健体，并借助“一带一路”发展机遇，大力拓展市场、加快转型升级与创新等也是央企下半年的工作重点。

航天科技集团党组书记、董事长雷凡培日前在公司年中会议上表示，下半年集团将加快产业结构的转型升级，推动产业结构向高端发展；进一步做好公司“压减”、“处僵治困”和亏损企业治理工作，淘汰落后产能和经营不善企业，摆脱散、小、弱，实现归核聚焦。

中船集团年中会议也吹风，下半年集团要全力做好“保交船”、“去库存”，要推动多元产业加快发展，不断深化供给侧结构性改革，把压减产能作为供给侧结构性改革的重点工作。同时，下半年要扎实做好科技创新重点工作，持续推动创新政策制定与实施，加强重大科技专项和关键技术攻关。

“下半年，公司要以创新发展为新动能，聚焦培育核心竞争能力，加快创新体制机制改革，抓好重大科技项目谋划实施，加速基础前沿技术突破，加速推进科技成果转化，加快高水平创新平台建设，同时以全面深化改革为动力，激发企业创新发展活力，继续推进以创新为核心的主营业务布局优化。”7月17日，中国电科董事长、党组书记熊群力在公司年中工作会议上的讲话，更是句句不离“创新”。

事实上，不少企业产业布局及结构布局已向创新转型方面倾斜。今年上半年，国家电投新增电力装机233万千瓦，全部为清洁能源装机，华电集团清洁能源装机量占比也高达38%，并计划加大清洁高效能源发展力度。

值得一提的是，积极转型升级后，部分企业已尝到了转型创新的甜头，新型业务已成为其业绩增长的新引擎。如国家电投，上半年其火电累计亏损高达20余亿元，同比减少利润58亿元，但水电、核电、风电、太阳能等绿色、清洁能源则为其贡献了超过35亿元利润。

混改、兼并重组在加速

在国家大力去产能、加快供给侧改革及减少央企数量的背景下，央企间并购重组、整体上市步伐也将加快。

昨日，《中央企业公司制改制工作实施方案》正式发布，央企公司制改制全面启动。国资委副秘书长彭华岗表示：“完成公司制改制，对于央企建立现代企业制度至关重要，并且是混改、资产证券化等一系列改革的前置条件，同时也将加速僵尸企业的清理重组工作。”

中金公司认为，可关注同行业内通过“强强联合”方式进行产业并购、提高行业集中度的机会，以及同行业内“大小并”和“高低并”，减少国资委直接控制集团的机会。

值得注意的是，近期密集召开的央企年中会议透底，部分央企已明确了下半年深化体制改革的重点。7月17日，中国电科董事长、党组书记熊群力在公司年中工作会上表示，中国电科下半年要积极培育一批百亿级大产业，培育国际业务新动能，并积极策划产业发展千亿基金，大力推进优质板块业务上市。此外，各级领导班子必须积极研究改革，制定顶层设计方案，积极扎实有效推进改革，将业务形态的结构性改革与子集团、专业公司组建，与事业单位的改革有机结合。

7月18日至19日，中国华能集团总经理、党组副书记黄永达也在公司年中会议上明确，下半年集团要进一步加强资本运作和资金管理，加大权益融资力度，持续推进资产重组，加快推进低效无效资产处置，进一步深化改革创新，加快各领域改革步伐。

华侨城集团则将混合所有制改革定调为改革主旋律，如集团旗下的深西、深东、文化集团要寻求战略合作伙伴，引进外资或者民营企业，同时要推进二级公司的全面混合所有制改革，综合运用职工持股和骨干跟投机制以及虚拟股权、超额利润分成等多种分配手段，充分调动骨干和技术人员、管理人员的积极性。

中钢集团甚至将混改上升到公司二次创业的高度。公司上半年经营分析会指出，下半年要扎实推进相关工作，确保核心业务发展、资本运作、存量盘活等重点任务取得新进展，同时有力推进改革步伐，更加突出核心主业发展，坚定走好中钢二次创业长征路。

相比上述企业的明确表态，中船集团的表述则相对保守，公司年中会议透露，下半年集团要稳妥有序推进混合所有制改革和资本运作。