中国楼市进入"限售"时代?有城市新房转手需等十年

（原标题：中国楼市进入“限售”时代？有城市新房转手需等十年）

从今年三月份以来，越来越多城市的楼市调控政策不仅仅局限在以往的“限购”、“限贷”和“限价”上，截至目前已有超过30多个城市陆续出台了楼市“限售”的政策，也就是买房后一定年限才能出让。不仅如此，各地还纷纷加强了楼市“限购”政策的力度。

超30城市陆续出台“限售”政策

新房“2年限售”的地区

具体来看，厦门、广州、青岛、东莞、无锡、芜湖、长沙、常州、西安、济南、嘉兴、保定徐水区和福州部分地区就规定，新购买住房取得不动产权证未满2年不可转让；珠海、惠州、成都、南京、郑州、开封、张家口等地则规定要3年之后才能上市交易。除了对出让年限的不同规定外，一些城市根据户籍、一手房和二手房的不同，也做了相应的规定。例如，保定白沟新城规定，非本地户籍家庭购买新建住宅或二手房，自房产登记之日起5年内不得转让；保定主城区还规定了“10年限售”的具体情况。此外，扬州、启东等地也根据当地的不同情况，进行了分类限售的规定。

保定主城区规定了“10年限售”的具体情况

除了新的“限售”规定，这一轮楼市调控也在“限购”等方面进行了加强。河北省就统一印发了“限购”政策，规定环雄安新区和环首都重点地区要从严调整限购措施，对能提供当地3年及以上纳税或社保证明的外地人限购1套房。海南省也开始全面调控，继4月海南全省“限购”、琼海市出台政策后，海口、三亚、五指山、保亭、琼中、白沙陆续跟进加强调控。

而从目前政策的实施效果看，根据社科院发布的5月《住房市场发展月度分析报告》，在热点地区严厉的政策调控下，2017年5月热点城市房价涨速的确整体呈回落趋势。其中，廊坊、北京、天津、深圳、苏州、合肥、郑州等城市，房价环比稳定或下跌。

因城施策 “限购”“限售”呈区域性特点

专家表示，“限购”“限售”等调控政策并不是全国性的，而是区域性的，一些环一线热点城市周边区域纷纷开始“限售”、“限购”等措施，这也是跟具体区域的不同情况确定的具体举措，不能代表全国。

目前限售主要存在于三大经济圈内的城市

中国指数研究院常务副院长黄瑜：“从我们做监测研究上来看的话，限售更多的还是在我们说的三大经济圈里面，像我们京津冀这一带，我们基本上呈整体区域，呈片状区进行一个限制；长三角进行分段式的这种控制；对于珠三角它应该是从它的热点城市逐步地去深化、去进行。”

专家告诉记者，目前“限购”“限售”等调控政策主要是针对那些整体经济发展水平较高、人口明显聚集的热点城市；这些调控手段保证了市场的稳定发展，保证真正有需要的刚需购房者买房，这样有利于楼市长期平稳发展。专家预测，未来“限购”“限售”等调控政策还将持续一段时间。

国务院发展研究中心研究员刘卫民：“对于那些热点城市来讲，这一个政策可能会持续相当长的一段时间。对于中国这样一个大国来讲，不同城市的区域分化其实是很明显的，对于那些三四线城市，它仍然面临比较严峻的去库存压力，对于这些城市，我觉得没有跟进的必要和动机，从这一点上来看，并不会有更多的城市来跟进这个政策。”

“限”投机行为 刚需购房不受影响

与以往相比，为什么要进行“限售”、“限购”的要求，它们主要“限”的是什么，正常买房会不会受到影响呢？

购房者在售楼处看房

专家认为，随着新型城镇化进程的加快，热点城市中大量流动人口的迁移，势必会造成这些地区阶段性住房需求异常旺盛，投资投机需求的过热，“限购”“限售”等调控政策能够及时有效地对市场进行降温，能够让房价回归理性。但这样的政策并不会影响刚需购房者的购房需求。

以北京为例，北京银监局最新发布的数据就显示，2017年5月，北京各家商业银行个人住房贷款新发放218.15亿元，其中，“317新政”实施后发放的贷款中，既是第一次买房、又是第一次申请房贷的占比84.32%。可以看出来，信贷资源优先支持“刚需”的力度不断增加，贷款投放符合政策导向。