(原标题:从风险保障视角重新审视我国农业保险发展水平)
新华社北京6月2日电(记者于绯 郭御凤)6月2日,中国保险监督管理委员会、中国保险学会农业保险分会、中国农业科学院农业信息研究所联合课题组发布《中国农业保险保障水平研究报告》。报告旨在研究探索我国农业保险保障水平的可行性路径和有效方式,从农业保险的视角对我国农业保险保障水平进行全方位评估和研究。
报告是在当日于京举行的中国农业保险保障研讨会上正式发布的,课题执行组长张峭代表课题组对报告进行了详细介绍。
课题组16位成员用了两年时间,进行了5方面内容的研究,包括:农业保险保障水平的理论研究、我国农业保险保障水平的实证分析、农业保险保障水平的国际比较、我国农业保险保障水平的评价和展望、提升我国农业保险保障水平的思路和建议。
报告廓清了有关农业保险保障水平的若干理论问题,研究提出了以农业保险保障金额为核心计量农业保险保障水平的三个有机联系的指标;提出利用“保障水平”“保障广度”“保障深度”三个相互关联的指标为量化工具,从总体水平、阶段变化、区域特征、驱动要素和需求满足度等方面对我国农业保险保障水平进行深入分析和评估,为我国农业保险保障水平的纵横多维度透彻比较提供了客观参照;明确回答了风险保障视角下我国农业保险的发展水平和国际地位,首次从风险保障的角度进行了国际比较;发现了国际农业保险保障水平的共通之处和演变规律,提出人均GDP、GDP和财政补贴交叉项以及国情、农业保险供给特征等是影响农业保险保障水平的关键因素。
在国家的高度重视下,近年来,我国农业保险保费收入、保障范围和参保农户数量等增长迅速,成绩斐然,但保障水平不高、农业保险“不解渴、不顶用”、某些领域投保难理赔少等仍是各方反映的焦点问题之一。本报告从风险保障的视角重新审视我国农业保险发展水平,有助于各界全面认知和衡量,为准确评估我国农业保险政策效果提供了一套可资借鉴的综合性量化评价工具,同时开拓了农业保险国际比较的新视角,并在国际视野下提出了优化我国农业保险制度、提升保障水平的政策建议。
(原标题:从风险保障视角重新审视我国农业保险发展水平)