肖亚庆：国资运营公司争取今年取得突破性进展

（原标题：肖亚庆赴诚通集团调研并主持召开 国有资本运营公司试点工作座谈会）

2017年4月25日，国资委主任肖亚庆前往诚通集团调研，并在诚通集团主持召开国有资本运营公司试点工作座谈会。

调研期间，肖亚庆参观诚通集团改革发展成果展，详细了解了企业深化改革、海外布局、国有资本运营、结构调整、服务大局、党的建设等情况。

座谈会上，肖亚庆听取了诚通集团董事长马正武、总经理朱碧新，中国国新董事长刘东生、总会计师刘学诗的有关情况汇报和意见建议。肖亚庆对前期试点工作取得明显成效表示充分肯定，他说，两家试点企业认真学习党中央、国务院国企改革有关文件精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，勇于探索、勇于实践，取得了阶段性成绩，应该认真总结。一是加快总部改革，积极向运营公司改组转型；二是发挥基金作用，打造国有资本投融资新渠道；三是发展金融业务，初步搭建起资本运营基础平台；四是承接划入股权，探索存量国有资本的合理流动；五是承担专项任务，支持企业改革脱困和专业化整合。肖亚庆指出，结构调整是成立国有资本投资、运营公司的初衷，近年来，两家试点企业牢固树立“四个意识”，将一些重大风险事件化险为夷、化危为安，做出了重要贡献。为我们进一步深化改革坚定了决心和信心。

肖亚庆强调，今年是改革任务的攻坚期、落实年，两家试点企业要切实贯彻党中央、国务院的决策部署，进一步落实好习近平总书记的系列重要讲话精神，要有敢为天下先的勇气，攻城拔寨，攻坚克难。要准确把握好运营公司的基本定位和特征。作为国有资本市场化运作的专业平台、国有资本合理流动和布局调整的推动平台，运营公司要练就一双“巧手”和一双“推手”，着力在流动运营国有资本、培育战略性新兴产业、提供金融服务、开展资产管理等方面发挥作用；运营公司要具备很强的资本运作和金融基础服务功能、具备完备的市场机制，要成为国资委开展资本运作和结构调整的市场化主体，执行国家战略，体现出资人意志，与国资委做好联动，与中央企业做好协同。要开展综合改革试点。国有资本投资、运营公司要作为改革“综合试验区”，根据企业实际，坚持问题导向，哪里问题多重点改哪里，推动各项改革不断深化，发挥各项试点的聚合放大效应。国资委将按照“一企一策”的原则，按照以管资本为主加强国有资产管理的要求，明确对国有资本运营公司授权的内容、范围和方式，拓展授权内容，加大授权力度，但授权不是一放了之，必须坚持责权对等、放管结合，逐步建立授权工作评估调整机制。他同时强调，运营公司聚集、运营和管控资本，开展金融业务，不是脱实向虚，不是要空转套利，而是要支持实体经济的发展和繁荣。中央企业要当好振兴实体经济的“排头兵”，在稳中体现控制力。

肖亚庆指出，国有资本运营公司试点是一项极其复杂的系统工程，没有成熟的模式和经验，国资委将进一步明确运营公司定位和工作思路，加强组织指导，营造一个良好的环境，两家试点企业要大胆探索，积极作为，争取今年取得更大的突破性进展。关于下一步试点工作，他要求，一要细化落实责任，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。主要负责同志对重要改革要亲自部署、重大方案要亲自把关、关键环节要亲自协调、落实情况要亲自督察，以实实在在的行动强力推动试点各项工作，要以抓铁留痕的精神确保试点各项任务落地见效，要层层落实亲力亲为抓改革责任。二要强化战略规划，发挥运营公司在结构调整和产业升级中的引领作用。要以优化中央企业国有资本布局结构、提高国有资本配置效率为目标，指导和推动结构调整基金开展资本运作，要成为战略性新兴产业转型升级的“引导者”，要成为具备综合金融功能的“服务商”，抓好重大专项任务的落实。三要加大改革力度，打造市场化运作的专业平台。要加大去行政化的力度，严守市场规则，完善市场化经营机制。四要善于总结提炼，尽快形成可复制、可推广的经验，加大宣传力度，积极回应社会关切。肖亚庆还就运营公司体制机制、增强资本实力、基金平台建设、股权划转、国有资本经营预算等问题与与会者交流讨论。

肖亚庆最后强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。中央企业要进一步贯彻落实中央企业党建工作责任制，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，理直气壮做强做优做大。

国资委副秘书长彭华岗、国资委有关厅局负责同志参加调研和座谈会。