中盐和江苏盐务局闹矛盾:你说我违规 我诉你违法

（原标题：登涉嫌违规“黑榜”中盐上海：已将江苏省盐务局告上法庭）

作为我国目前仅有的保持专营体制的两个行业之一，食盐及其“盐改”一直备受关注。

食盐企业自2017年起逐步开始实现跨区域经营，而这也引发了跨区域经营的盐企与本地盐务管理机构之间的矛盾。

据此前中国食品安全网转载报道，以及中盐东兴盐化股份有限公司（以下简称中盐东兴）提供的一份复印件显示，今年3月，江苏省盐务管理局（以下简称江苏盐务局）下发了一则《江苏省盐务管理局关于公布在江苏省涉嫌违法违规经营食盐企业名单的通知》（以下简称《通知》），上海市盐业公司（以下简称中盐上海）、中盐东兴等数家江苏省外企业榜上有名。

相关企业很快作出回应，数家被点名的企业表示“自家”并未违规。《每日经济新闻》记者4月11日独家获悉，中盐上海方面表示，日前已就此事向南京市中级人民法院提起诉讼，要求判决江苏省盐务局的相关文件违法，此案将于月底开庭。不过，记者暂未在南京中级人民法院官网上查询到进一步消息。

中盐上海起诉江苏盐务局

“江苏省盐务局3月15日下发的《通知》，我们在几天后就起诉到了南京市中级人民法院，现在法院已经受理了。”4月11日，中盐上海一位不愿透露姓名的负责人向《每日经济新闻》记者表示，中盐上海已起诉江苏省盐务局。

上述人士介绍，中盐上海在起诉中要求判决江苏省盐务局此前发布的《通知》是违法的。《每日经济新闻》记者则从中盐上海提供的《通知》上看到，文件要求“将2017年1月以来在江苏省涉嫌违法违规经营食盐的企业进行公告”，其中“在江苏省销售不合格产品或产品不符合国家规定的企业名单”上，包括中盐上海与唐山市唐丰盐业有限责任公司；“在江苏省非法经营食盐的企业名单”上，包括中盐东兴、中盐皓龙盐化有限责任公司（以下简称中盐皓龙）和久大（应城）盐矿有限责任公司（以下简称久大盐矿）。

这份提供的《通知》中要求，对上述涉嫌违法违规经营食盐的企业，由所在地盐务局责成其进行整改，整改期为6个月，整改期结束后，经市级盐务局核查合格，并经盐务局审核同意后，方可在江苏省继续开展食盐销售经营活动。

而值得注意的是，江苏省盐务局公布的两批次《关于公布在江苏省开展跨区域经营食盐批发企业名单的公告》中，中盐东兴、中盐皓龙、久大盐矿均名列其中，但名单中并无中盐上海。

对此中盐上海上述负责人表示，按照国家工信部办公厅、国家发改委办公厅的相关文件要求，企业只需呈报公司拟在申请地经营的食盐品种与标准等企业信息，在申请地盐务管理部门登记备案即可开展跨区域经营。而中盐上海在去年12月已按国家相关规定向江苏省盐务局告知了备案信息，但江苏省盐务局却一直没有公布，而中盐上海在去年底相继向安徽和山东主管盐务的部门告知了备案信息，安徽和山东已经备案并公布。

对于上述事项，江苏省盐务局办公室工作人员4月11日对《每日经济新闻》记者回应称“对相关情况不太了解”。

同时，对具体开庭事项，记者当日登录南京中级人民法院官网查询开庭公告，由于目前所公开的庭审案件时间起至为4月12日至4月18日，记者未能进一步获得相关消息。

走访中未见外省产盐

《每日经济新闻》记者同时了解到，江苏省盐务局的相关整改行动仍在继续。

4月11日，中盐上海一位负责人向记者表示，当天，中盐上海在苏州的产品被苏州市盐务局要求下架，他本人正在现场处理此事。据他介绍，中盐上海的产品在江苏其他地市相继遭到当地盐务主管部门的下架处理。

上述负责人称，公司产品被要求下架的理由主要是“产品不合格”，以及“各种各样的原因”。

《每日经济新闻》记者也在4月11日随机走访了多个南京当地购物场所，在包括金润发、世纪华联、苏果便利店及街边便利店等内，看到销售的食盐均为江苏本地盐企所生产，未有江苏省外企业所产食盐。

南京市一位负责某外省食盐物流的企业人士向《每日经济新闻》记者表示，南京市内已经基本找不到该外省盐企的产品，“你能找到的地方，盐务局也找得到”，上述人士说。对于此说法，截至发稿时，记者未能从江苏盐务部门获得进一步说明。

而事实上，在江苏业务遇阻的并不只是中盐上海一家。据中新网报道，1月6日，中盐东兴发往淮安市盱眙县的24吨食盐被盱眙县盐务局查扣，理由是“包装内无质量安全电子追溯功能”。湖北广盐蓝天盐化有限公司在太仓市也有类似遭遇。