3月6日,5位全国政协委员就深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、防范金融风险、推进“一带一路”建设等回答记者提问。钱颖一表示,劳动力不仅仅工资是成本,“五险一金”也是成本,包括劳动合同的签订、实施、调整,所有这些都会有很多交易成本。在这方面,劳动力是非常稀缺的资源,如何有效提高资源配置效率,我们还有非常大的改进空间。所以在这方面,不仅仅是价格问题,不仅仅是工资问题,也不仅仅是“五险一金”方面的调整,而且跟交易成本很相关,特别是现在工资上涨,这是供求关系的决定,是没有办法改变的。但是制度性的交易成本下降,完全可以通过改革、通过制度建设能够改变的。
以下是文字实录:
中央电视台记者:
请问钱委员,我们知道,实体经济发展主要靠制造业,我们在采访中发现,成本问题是困扰一些制造型企业转型升级的难题。去年全国政协就实体经济降成本问题进行了监督性调研。请问钱委员,调研的结果如何?有没有发现哪些问题?针对这些问题,下一步该如何发力呢?谢谢。
钱颖一:
关于降成本,政协在过去一年组织了多次调研,到广西、重庆做了实地调研,也到其他六个省市做了书面调研,有很多非常详细的调查结果,全面地从企业的生产经营成本、税费方面的成本以及各个方面的成本,都做了非常详细的调研,也提出了很多具体建议。我在这里想强调一个方面,因为在这之前,关于降成本有了很多报道,也有很多这方面的建议。我强调一个方面,除了我们容易看到的生产经营性税费方面的成本之外,还有一部分对企业运营非常重要的,经济学中叫交易成本。交易成本是指那些与合同签订、实施以及产权保护相关的成本。这些成本往往不是直接取决于价格参数,但是它取决于我们的制度建设、法治建设、政府的各种规章制度等等。在总理的政府工作报告中也把它叫做制度性交易成本,这是我们非常关注的一个方面,并不是那么明显,但是可以度量,而且也受到越来越大的关注。这里面有几个例子。一是我们对产权保护制度的落实极其关注。去年11月发布的关于完善产权保护制度依法保护产权的意见,以最高形式的文件发布的一个顶层设计,第一次提出,所有产权形式都要全面保护、平等保护、依法保护,并且有很多具体的意见。比如说对以往产生的与产权相关的历史案件一定要解决,这对企业家们的产权安全预期将有非常重要的作用,这个会大大降低交易成本。再比如,特别强调政府在守信践诺方面一定要守信践诺,特别指出知识产权,知识产权对创新经济的发展是极其重要的,这是降低交易性成本的一个重要方面。
第二,比如要素市场。要素市场我们关注的是要素的价格,这对企业的生产成本有直接影响,不过要素市场中很重要的要素获取合同等方面的交易成本。比如说劳动力,不仅仅工资是成本,“五险一金”也是成本,包括劳动合同的签订、实施、调整,所有这些都会有很多交易成本。在这方面,劳动力是非常稀缺的资源,如何有效提高资源配置效率,我们还有非常大的改进空间。所以在这方面,不仅仅是价格问题,不仅仅是工资问题,也不仅仅是“五险一金”方面的调整,而且跟交易成本很相关,特别是现在工资上涨,这是供求关系的决定,是没有办法改变的。但是制度性的交易成本下降,完全可以通过改革、通过制度建设能够改变的。再比如获得资本,利率是成本,但是信贷市场的运作、资本市场的运作,这就是制度问题,降低这方面的交易成本,同样是企业非常渴求的。某种意义上说,融资贵是价值问题,但是融资难就是交易成本的问题。所以在调研中有很多建议,我想强调一条,除了显现的和价格要素相关的成本之外,我们要非常重要的关注制度性交易成本的下降,这方面一靠改革,二靠法治。
【相关报道】
财经两会热点
[滚动][图解]总理记者会说了哪些与你生活息息相关的事 (03-15 14:56)
[滚动]李克强:准备今年在香港和内地试行“债券通” (03-15 13:52)
[滚动]李克强谈3·15:给优质产品点赞 给奸商拉黑! (03-15 13:33)
[滚动]李克强:将设立专项资金研究雾霾形成 (03-15 13:32)
[滚动]李克强:中方从不刻意追求顺差 希望看到贸易平衡 (03-15 13:31)
[滚动]李克强:考虑降低关税 让消费者有更多选择 (03-15 13:14)
[滚动]李克强:房屋产权70年到期后可以续期 不需申请 (03-15 12:54)
[滚动]李克强:今年去产能还要扩大到煤电领域 (03-15 12:52)
[滚动]李克强:中国不希望通过贬值来增加出口 (03-15 12:44)
[滚动]李克强:让人民群众创业创新的热情持久不衰 (03-15 12:23)
[滚动]李克强:中国经济会长期保持中高速增长 (03-15 12:09)
[滚动]李克强:中国经济“硬着陆”论可以休矣 (03-15 12:01)
[滚动]李克强:中国不会也不允许出现大规模群体性失业 (03-15 11:54)
[滚动]李克强:必须自我革命 坚韧不拔推进简政放权 (03-15 11:35)
[滚动]李克强:会把自贸区普遍适用的经验向全国推广 (03-15 11:26)
[滚动]李克强:中国是全球化的受益者 会坚持扩大开放 (03-15 11:25)
[滚动]李克强:中国金融体系总体安全 不会有系统性风险 (03-15 11:06)
[滚动]李克强:90%以上外贸企业产品利润被美国企业拿走 (03-15 10:59)
[滚动]李克强:中美贸易投资给美国创造就业岗位过百万 (03-15 10:57)
[滚动]房建孟:2020年前推出10至20个海洋经济示范区 (03-15 09:50)
[滚动]2017年中央和地方预算的决议草案获表决通过 (03-15 09:39)
[滚动]政府工作报告决议草案获表决通过 (03-15 09:30)
[滚动]银监会官员:促进信托规范拥抱资本市场 (03-15 07:01)
[滚动]债转股4000亿只是开头 山东案例起示范作用 (03-15 06:51)
[滚动]高层力挺军民深度融合 一揽子政策料将接踵而至 (03-15 05:52)
[滚动]张伯礼:推进中药工业升级提升常用中成药质量 (03-15 05:52)
[滚动]收视率造假加剧 两会代表委员呼吁立法严打造假 (03-15 05:52)
[滚动]养老金全国统筹难以一步到位 中央调剂金制度落子 (03-15 05:37)
[滚动]养老金多元投向雏形 机构预估入市影响 (03-15 05:37)
[滚动]葡萄酒降税进入重点督办程序 国产品牌"突围" (03-15 05:37)
[滚动]全国政协委员高吉喜:建议发展环水有机农业 (03-15 05:37)
[滚动]江苏省政协原副主席罗一民:建立长期护理保险制度 (03-15 05:37)
[滚动]姚树坤:医改需平衡价格与成本 建议设药事服务费 (03-15 05:37)
[滚动]邓智毅:摒弃速度情结突出主业 鼓励信托公司上市 (03-15 05:37)
[滚动]"健康中国"将有施工图 8类医药股迎来发展新周期 (03-15 01:14)
[滚动]支树平:打"技术牌"念"服务经" 助力一带一路战略 (03-15 01:03)
[滚动]唐良智:融入国家发展大格局 争当创新创造排头兵 (03-15 01:03)
[滚动]政府工作报告拟增补"遏制热点城市房价过快上涨" (03-15 01:03)