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（原标题：尹中立：新三板首次出现在政府工作报告中）
3月5日，十二届全国人大五次会议在人民大会堂召开，国务院总理李克强做政府工作报告。
对于2017年资本市场的工作重点，报告要求，“强化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板新三板，规范发展区域性股权市场”。
社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立认为，报告中对不同层次的资本市场总体上持区别对待的思路。
“主板市场的基础性制度，主要是指两个，一是新股发行和融资制度，另一项是退市制度。这两项制度在中国资本市场20多年的发展历史中，都是棘手问题。难以解决是因为这两项制度与股票市场的价格形成机制密切相关，任何一项制度改革都会影响到股市价格，而股市价格变化则是财富再分配的过程，市场压力显而易见。”尹中立认为，“从目前情况看，刘主席在基础性制度建设上有足够耐心和技巧，可以对接下来的制度完善寄予厚望。”
尹中立认为，此次政府工作报告对资本市场的表述中，最大的亮点在于新三板首次出现在报告中，并被列为积极发展的对象。
“以前新三板在资本市场的体系当中不被待见，这是首次被列入政府工作报告。新三板在近两三年时间内实现迅速发展，挂牌企业超过万家，给实体经济带来融资便利，其贡献不可或缺。”尹中立说。
对于区域性股权市场，尹中立认为，目前区域性股权市场鱼龙混杂、参差不齐，是被规范化的对象。“报告中强调规范发展区域性股权市场，是恰如其分的。”尹中立表示。
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本文来源：21世纪经济报道
责任编辑：
赵强_NF3972
