发改委解释为啥2017年经济目标下调至6.5%左右？

（原标题：发改委解释：为啥2017年经济目标下调至6.5%左右？）

21世纪经济报道获悉，2017年政府工作报告提出，今年经济目标是6.5%左右，比上一年的6.5-7%目标有所下调。

对此，发改委在今年提交全国人大的报告中指出，这符合客观实际，又符合全面建成小康社会的目标要求。

发改委提交全国人大的报告详细解释指出，国内生产总值预期增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

主要考虑：

一是符合客观实际。我国经济发展已经进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长。2016年我国经济总量超过74万亿元，今年预期6.5%左右的增量，超过2016年6.7%的增量，同世界主要国家相比也是很高的速度。

二是符合全面建成小康社会目标要求。与“十三五“规划目标相衔接，在2016年已经实现6.7%增长的基础上，今后4年，只要年均增长6.5%左右，就可以实现2020年国内生产总值（GDP）比2010年翻一番的目标。

三是能够满足就业目标需要。保持经济发展速度，推动经济发展，有利于解决人民群众普遍关心的问题。

四是有利于稳定社会预期。国内外形势复杂多变，要更加注重坚持以提高发展质量和效益为中心。集中精力推动经济转型升级，积极应对各种不确定因素，为深入推进各项改革创造良好的环境。

国务院总理李克强在发布政府工作报告时也指出，今年的经济增长预期目标，符合经济规律和客观实际，有利于引导和稳定预期、调整结构，也同全面建成小康社会要求相衔接。

据21世纪经济报道记者了解，2016年实际的经济增速为6.7%，实现了1300万以上的就业增长。今年经济增速目标为6.5%左右，完成1000万以上就业目标，难度不大。

之所以下调经济目标，在很大程度上是要解决实体经济和虚拟经济不相协调的问题。2015、2016年经济增长中，金融、房地产业贡献较大。其中，2016年房地产业和金融业增加值新增分别是6875亿元、4632亿元，占GDP新增比例分别为10.2%、6.87%。也就说，2016年金融业和房地产业对经济增长的贡献率整体达到了17%左右。

而经济增速目标的下调，也符合目前经济的客观规律。10多年来，中国经济增速目标不断调整。2004年，中国经济增速目标是7%， 到2005年调整为8%左右，2006年到2011年也维持8%左右的目标。2012年，经济目标调整为7.5%左右，2014、2015年目标变为7%左右，2016年变为6.5%-7%。