令行不止 人身保护令有点“囧”

（原标题：令行不止 人身保护令有点“囧”）

信息时报讯（记者 何小敏 魏徽徽）2016年3月1日，《反家庭暴力法》正式施行。其中，关于“人身安全保护令”的规定让家暴受害者喜出望外。2016年3月23日，张先生因不堪哥哥的侵扰，经申请获得了黄埔区法院发出的人身安全保护令，算是“尝了鲜”，这也是一年来该院发出的唯一一份保护令。可一年来，这份保护令发挥的作用并不及预期。昨日，张先生向记者讲述了他的无奈。

裁定：禁止暴力哥哥靠近弟弟

据了解，张先生的哥哥张某曾有数次犯罪前科，先后涉非法持有毒品罪、抢夺罪、盗窃罪等被黄埔区法院判刑。因为父亲留下的房子等财产纠纷，兄弟俩矛盾升级，关系恶化。2011年10月一天，张某来到张先生的住所，用砖头砸坏了两扇不锈钢门。同年11月的一天，张某又在张先生住所内用报纸点火燃烧屋内家具。黄埔区法院于2012年以放火罪、故意毁坏财物罪判处张某有期徒刑3年2个月。

张先生说，哥哥出狱后一直纠缠不休，他也数次报警，但警方认为是家务事，不作处理。2016年1月，张某又来闹事。“他打破我的家门，推打我的母亲。”张先生称，哥哥还数次言语威胁。此后，哥哥几乎天天上门纠缠。

2016年3月1日，《反家暴法》正式施行。同月，张先生前往法院申请人身安全保护令。3月22日法院召开听证会。听证会结束后，法官当庭作出裁定禁止张某骚扰、跟踪、接触、谩骂、殴打张先生，禁止张某在张先生住所50米范围内进行活动，裁定有效期为6个月。

无奈：拿着保护令却不知该怎么办

如今近一年过去了，张先生已不在原住所，母亲因不习惯新住所又搬了回来独自生活，张先生为此装了监控，随时关注母亲住所的情况。“保护令发出那天晚上，他就来了，说保护令没用，又言语上威胁。”张先生说，虽然拿了保护令，但他也不知道能做什么，只能忍。他说，要说保护令的好处，就是哥哥原来一周来几次，现在每月来一两次。

事实上，法院在发出保护令时已经注明，遭遇家庭暴力应第一时间报警或找街道投诉，注意保留证据。张先生说，他也曾报警，但警方只是口头劝说，不愿出具告诫书，而街道虽然知情，也只能多一事不如少一事。

张先生说，2016年11月，他再次报警时，被告知保护令已过了有效期，要再去申请。就这样，次月，张先生母亲又以自己的名义到法院申请了一张保护令，有效期同样是6个月，可问题依旧。

困扰：法官不敢轻易发保护令

该案经办法官徐桂春昨日在接受记者采访时表示，保护令的发出，对被申请人起到了一定的威慑作用。但家事纠纷的困扰在于，自古以来，“清官难断家务事”，法官也拿不出足够的精力和时间来跟进个案。尽管《反家暴法》规定了违反保护令可以罚款、拘留甚至追究刑事责任，实际上法官更多的是选择“训诫”，而不愿轻易激化矛盾。

记者获悉，一年来，广州各区法院发出的人身安全保护令并不多，多的有五六件，少的则一件都没有。有基层法院法官向记者坦言，因为不知道怎么执行，也不敢轻易发出保护令。一边是人们对这部法律的高期望，一边则是法官和当事人的困扰。

观点：家庭纠纷不能依靠单一法律

“矛盾产生的根源不解决，问题可能周而复始。”徐桂春认为，无论家暴的表现形式如何，产生的根源不化解，就是一个难题。就家暴本身而言，该案中哥哥有错，但从矛盾的起源来说，有时并非单纯一方的过错。

而家庭纠纷重在修复家庭成员的关系，尤其是夫妻之间这类典型意义上的家暴，如果法院径直裁定一方禁止靠近另一方，虽然可能暂时保证了一方的安全，另一方面又割裂了双方，对双方关系的修复又存在矛盾的地方。她强调，家庭纠纷本身有其复杂性，不能指望依靠单一的法律调整一蹴而就。

但她还是建议，遭遇家庭暴力时，第一选择是报警，保留报警回执，如有受伤要及时就医，保留凭证，同时寻求街道等组织的帮助，保留证据。否则贸然前往法院申请保护令，难获支持。