网易财经2月17日讯 周五晚间证监会照例举行新闻发布会，一下为会议重点内容精选。
证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会即日起，对《上市公司非公开发行股票实施细则》部分条件进行修订，同时发布《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》，以理顺非公开发行股票的定价机制、进一步规范上市公司再融资行为。
此次修订着眼于三个方面：一是坚持服务实体经济导向，积极配合供给侧结构性改革，引导募集资金流向实体经济；二是疏堵结合，防止炒概念和套利性融资行为形成资产泡沫，同时满足正当合理的融资需求，优化融资结构；三是坚持稳中求进原则，采取新老划断的做法，已经受理的再融资申请不受影响。
证监会发布《发行监管问答——关于引导规范上市公示融资行为的监管要求》，明确的主要内容包括三方面：一是上市公司申请非公开发行股票的，拟发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%。二是上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。前次募集资金包括首发、增发、配股、非公开发行股票。但对于发行可转债、优先股和创业板小额快速再融资的，不受此期限限制。三是上市公司申请再融资时，除金融类企业外，原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
证监会新闻发言人邓舸17日在例行新闻发布会上介绍了证监会稽查执法专项执法情况。专项执法的四批案件包括审计评估机构职业违法行为、IPO欺诈发行和信息披露违法行为、市场操纵违法行为、利用非公开信息交易违法犯罪行为。
新闻发言人邓舸17日表示，证监会去年开展了四批专项行动，包括对审计评估的职业违法行为、信披违法、市场操纵违法行为、利用未公开信息交易的违法交易行为。四批50起案件中40%移送刑事侦查。
证监会完善上市公司非公开发行股票规则
证监会完善上市公司非公开发行股票规则。新规一是要坚持服务实体经济导向，积极配合供给侧改革，避免资金脱实向虚；二是要坚持堵疏结合的原则，立足保护投资者的合法权益，堵住监管套利漏洞，防止炒概念；三是坚持稳中求进原则，要新老划断，已经受理的申请不受影响，给市场预留时间消化吸收。
证监会：继续强化再融资的发行监管 规范募集资金投向
证监会新闻发言人邓舸表示，本次再融资监管政策的调整属于制度完善，不针对具体企业，所有上市公司统一适用。下一步，证监会将按照依法从严全面监管的要求，继续强化再融资的发行监管工作，督促保荐机构梳理再审项目并开展自查，进一步规范募集资金投向，继续加强监管理财产品等资金参与非公开发行认购，强化证监局对募集资金使用的现场检查。
公司募集资金大量闲置 变相投向理财
证监会表示，再融资制度暴露出一些问题。一是部分上市公司存在过度融资的情况，有的频繁融资，有的找概念融资，有的募资闲置，投向理财产品。二是存在较大套利空间，对于面向有风险识别和承担能力的特定投资者的再融资，投资者主要看折扣，过分关注价差。三是再融资产品品种失衡，公开发行、可转债等比较少，定增成为主流。
证监会：对五宗案件作出行政处罚 保持对各类违法高压态势
证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会对五宗案件作出行政处罚，包括了一宗限制期内交易股票案，三宗内幕交易案；一宗编造传播虚假信息案。邓舸指出，上述行为破坏了市场秩序，证监会将保持对各类违法行为的高压态势，切实维护好公开公平公正的市场秩序。
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本文来源：网易财经
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