重视上市公司质量 优化资本市场环境

2017-02-11 06:38:45 来源: 21世纪经济报道 举报
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(原标题:重视上市公司质量 优化资本市场环境)

2月10日,证监会主席刘士余出席2017年证券期货监管工作会议并发表讲话。他针对当前证券市场的种种问题所做的演讲,提出了很多新的观点和看法,有利于继续巩固和整顿当前向好的市场秩序与市场纪律。

在此次讲话中,刘士余指出了一些中国证券市场长期存在但缺乏治理的现象。首先,他对一些名嘴和证券分析师天天在媒体上胡说八道感到气愤,斥责好政策也被黑哨吹歪了。这些人现在更是利用自媒体平台以及股民的浮躁、投机情绪,不仅通过各种根本没有意义的预测忽悠股民上当,一些黑嘴甚至利用自己的影响力操纵股票,让股民跟风接盘。虽然,监管部门有一些规定,但这种自中国证券市场建立后就存在的股评文化却一直大行其道,因为以黑嘴方式通过信息操纵与荐股等行为比较普遍但又难以认定,所以才会有如此多的黑嘴和分析师打擦边球,赚人气,谋私利。这种现象具有很强的破坏性,比如很多新政策出台后,这些名嘴或分析师经常用段子或其他戏谑的方式消费这些政策,让整个市场始终充斥着一种挥之不去的戾气。

刘士余主席的另一支“箭”射向了资本大鳄,他在演讲中表示,资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。显然这就像是股市反腐一样,既不允许大鳄操纵,而那些外逃的操纵者也要抓回来。自2016年3月就任证监会主席以来,刘士余就开始加强监管,强调要严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼,敢于亮剑,依法维护资本市场运行秩序,切实防范资本市场风险,有效促进资本市场规范发展。中国股市发展难以规范并且让个人投资者缺乏信心的一个重要原因,就是一些资本大鳄在市场上呼风唤雨,操纵市场,对散户吸血扒皮,而这些大鳄又往往全身而退,或隐居境外。如果大鳄不除,市场就不存在公平正义,个人投资者最终依然会受到伤害,市场秩序就无法恢复正常。因此,除大鳄的意义就是保护中小投资者合法权益,切实维护好资本市场公开、公平、公正。

同时,刘士余主席在此次会议上也重点解释了新股发行的问题,春节前由于新股发行节奏加快,市场上有一种声音认为这样做对市场抽血过重,会影响股指的稳定,让市场陷入冷寂。他表示,股指稳定和融资力度不能对立,没有IPO数量的提升,资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决,数量上了,壳的价格就会下来,市场上就不会继续炒重组、热衷于借壳了。而且,2017年资本市场为国家战略服务的力度要提升,也要求让新股发行和再融资回到正常状态。如果市场丧失了基本的融资功能,那证券市场就失去存在的意义。也要更加重视上市公司的质量。上市公司背离价值,资本市场脱离实体经济,不酿成大祸才怪。

而另一种要求放行更多IPO的声音则呼吁实施注册制。刘士余主席表示,注册制既不要理想化也不要神秘化,重点是保证质量好的公司能够及时上市,用两三年的时间解决IPO堰塞湖。他认为资本市场的核心功能是融资,注册制是监管的方向性要求,不是监管目标,而且注册制与行政核准制也不是绝对对立。注册制的核心就是把握上市公司质量,企业IPO不管放到哪里去核准,都要符合党、国家和广大人民的利益,证券交易所不是私有制的交易所,任何行为都要建立在人民的利益之上。

如果注册制出现问题,那么就会造成市场更大的失序。因此,问题的核心是重视上市公司的质量,这样才能保障投资者的利益,才能建立健康的资本市场,如果为融资而融资,上市公司背离价值,资本市场脱离实体经济,就脱离了市场存在的目的,影响资本市场的稳定。因此,用刘士余主席的话说,对于注册制应该“少几分浪漫多几分严谨多几分理智”。尤其是在中国特色的资本市场中,信用文化与市场纪律还待完善,过于信任市场而启动注册制,可能会造成更大的无序。

钟齐鸣 本文来源:21世纪经济报道 责任编辑:钟齐鸣_NF5619
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