国规委贯彻落实市第十一次党代会精神 构建枢纽型网络城市格局

（原标题：国规委贯彻落实市第十一次党代会精神 构建枢纽型网络城市格局）

信息时报讯 （记者 田桂丹 通讯员 穗国规） 市第十一次党代会召开后，广州市国规委主任彭高峰主持召开党组会议，传达学习市第十一次党代会精神，部署贯彻落实措施。会议提出，要深刻理解着眼建设枢纽型网络城市，强化国际航运、国际航空和国际科技创新三大战略枢纽功能，优化提升“一江两岸三带”，推动国家重要中心城市建设全面上水平这一战略，深入领会适应把握引领经济新常态和推进全面从严治党的重要意义，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的目标任务上来。

新一轮总体规划对标世界超级城市

随着世界经济深度调整，超级城市成为代表国家参与国际竞争的主要力量，广州作为我国几大超级城市之一，城市格局逐步优化。

作为国家重要中心城市乃至国际性城市，广州一直承担了很多的国际分工职能，承担着代表国家参与国际竞争的重要职能，随着珠三角区域合作的不断深化，以广州为核心的珠三角城市群已经跻身世界超大城市群的行列。2016年，广州市城市总体规划获国务院正式批复，在国家层面明确了广州的“五大定位”：广东省省会、国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽，首次将广州城市定位上升到全球、国际层面，为广州谋划长远发展目标、参与国际竞争与合作指明了方向。

广州市国规委主任彭高峰表示，将围绕枢纽型网络城市格局，进一步推进广州作为国家重要中心城市建设全面上水平。未来将对标世界超级城市，深化与周边城市在规划、产业、环境治理、基础设施、公共服务等方面的合作，构建枢纽型网络城市格局。

近两年，为适应国际发展形势的变化，北京、上海、武汉等国内大城市纷纷启动了新一轮的城市总体规划的编制。而广州市现行城市总体规划期限仅到2020年，彭高峰透露，为贯彻落实建设枢纽型网络城市的总体目标，在推进新一轮城市规划工作中，我们要站在国家中心城市与全球城市的高度，以纽约、伦敦、东京等世界超级城市区域为标杆，以国际视野谋划城市中长期的发展。2017年广州将重点开展面向2040年的《城市总体发展战略规划》和《交通发展战略规划》，适时启动新一轮《城市总体规划》和《土地利用总体规划》，引领城市长远发展格局。

贯彻落实枢纽型网络城市的建设目标

彭高峰表示，未来，在市委市政府的统一部署下，城市规划工作要立足国家重要的中心城市的定位，深化与周边城市在规划、产业、环境治理、基础设施、公共服务等方面的合作，加强粤港澳深度合作示范区建设，谋划推进更高层次的广佛同城化、广清一体化，进一步促进广佛肇清云韶融合发展，引领珠三角世界级城市群发展。

在城市空间布局方面，要进一步贯彻落实《实施意见》提出的枢纽型网络城市的建设目标。持续发力建设三大战略枢纽，实施“枢纽+”战略，打造高端资源吸附器和辐射源。结合广州铁路枢纽总图规划的契机，进一步强化国家铁路主枢纽的地位，发挥中心城市职能，带动周边城市地区的整体发展，提升广州在全国城镇体系及城市区域合作中的地位和作用。

继续优化提升一江两岸三带，发挥“黄金三角区”辐射带动作用，建设以国际金融城—黄埔临港经济区为核心的第二中央商务区，推动白鹅潭中心商务区等重要节点建设，重点建成三十公里精品珠江，制定实施江心岛整体保护规划，构建以大珠江水系为纽带的多中心、组团式网络空间格局。

深入推进城市建设精细化、品质化，弘扬“工匠精神”。加快推进“多规合一”工作，整合城市发展空间。以全市总体城市设计为抓手，加强精细化城市设计与管理，围绕长提石室地区、英雄广场地区、花城广场地区打造若干个广州“城市客厅”，同时继续推进道路品质化微改造，全面提升城乡规划建设品质。

深化供给侧结构性改革，提升土地资源配置效能。以新增建设用地规模安排为重要抓手，深化落实枢纽型网络城市格局，优化土地利用结构，固化生态用地资源，优先保障重点地区、重点项目用地需求。同时，加强房地产调控，保障住宅用地供应量，稳定市场预期，促进区域房地产均衡发展。

稳步推进老城更新，加强历史文化名城保护。采用“三微”的规划策略，以传统街巷为线索，通过街巷串联历史街区与若干节点，将老城更新作为一个系统来塑造，彰显老城的历史印记，部署开展石室圣心教堂地区、新河浦历史街区等重要节点与街巷线索的研究，打造贯通的历史步行路径，凸显街区历史内涵，展示广州文化底蕴。