陕西省国资委 破除体制障碍完善监管制度

今年以来，陕西省国资委按照陕西省委、省政府和陕西省国企改革领导小组决策部署，统筹安排，夯实责任，加强对省属企业和市（区）国资委的工作指导，工作取得了积极进展。但还存在着试点企业工作进度不一、研究破解重点难点问题力度不够，市（区）国资委推进全局性改革不系统、解决历史遗留问题不到位等问题。

为进一步推进国企改革深入，陕西省国有企业座谈会近日在西安召开，围绕国有企业转型升级、创新、改革等议题展开讨论。座谈会上，12户陕西省属企业主要负责人汇报了集团及权属企业试点工作进展情况、存在问题和下一步工作安排。按照省国企改革领导小组工作安排，今年在17户省属企业开展国有资本投资运营公司、混合所有制经济改革、混合所有制企业员工持股、规范董事会建设、董事会选聘经理层成员和薪酬分配差异化等“六项改革试点”。自“六项改革试点”任务部署以来，试点企业迅速行动，精心组织，周密安排，全力推进。延长集团、陕煤集团一企一策、分类推进改革试点，能源集团、金控集团聘请咨询机构、借助外力制订试点方案，粮农集团对标中粮集团、积极借鉴试点经验开展试点。经过认真研究和反复论证，目前试点方案初步完成，试点工作总体进展符合预期，实现平稳开局。

同时，西安市以国有资产集中监管为切入点推动国企改革，咸阳市以纺织企业“退城进园”盘活国有资产，宝鸡市以组建大集团引领国有经济发展，铜川、渭南、汉中等市（区）在推动改革政策落地方面也各具特色。

陕西省国资委党委书记孙安会强调，深化国企改革是陕西省国资委系统工作的重中之重，试点企业、市（区）国资委和委机关要以有利于企业发展为出发点，切实抓好中省国企改革文件贯彻落实，尽职尽责，勇挑重担，充分调动各方主动性和积极性，保证改革措施落地见效。

陕西省国资委主任胡保存指出，国企改革进入攻坚阶段，陕西省国资委系统要统一思想，继续加大工作力度，坚持问题导向和目标导向，找准切入点和突破口，尽快在重要领域和关键环节取得新成效。试点企业要做到思想认识到位、责任落实到位、解决问题到位，改革方向明、措施实、环境优、步子稳，尽快形成可推广、可复制的成熟经验，为带动全局性改革提供实践支持。市（区）国资委不可坐等其成、不可闭门造车、不可避重就轻、不可零敲碎打，确保正确方向、确保省市同步、确保依法合规、确保改革成效。各处室要紧密围绕改革任务，统筹协调，扎实推进，加强指导，做好服务，及时总结经验，树立典型，积极营造支持改革、鼓励创新、宽容失败的良好环境，努力开创国企改革新局面。

1—9月份陕西省属监管企业增加值在全国地方国资委系统排名第3位，较去年同期上升1位；利润总额第10位，上升6位；资产总额第5位，上升1位。