通金所“平行进口车”项目迷局

（原标题：通金所“平行进口车”项目迷局）

郑利鹏
在被质疑6亿元资金去向之后（详见本报第2182期报道，《通金所6亿借款去向调查：借贷双方疑存关联》），通金所日前在其官网和认证微信公众号上分别发布郑重声明。
该声明用近半篇幅回顾通金所发展中的法人、股权变更问题，否认存在关联交易关系。不过，该声明并未解释俞斌在通金所担任法人期间向福建江阴港银河国际汽车园有限公司（以下简称“福建银河国际”）借款一事，也未对福建银河国际项目的借款情况做进一步披露。
要进一步揭开通金所借款真相，须先起底福建银河国际投建的位于福建江阴港汽车整车进口项目。
贸易数据大跃进？
2011年12月31日，福建省福州港江阴港区（以下简称“福建江阴港”）正式获国务院批准为汽车整车进口口岸，并成为当时海峡西岸经济区唯一的汽车整车进口口岸，也是全国第六个整车进口沿海口岸。
之前，国家已经批准的汽车进口口岸包括大连、天津、上海、广州、钦州等5个沿海口岸，满洲里、阿拉山口、深圳黄岗等3个内陆口岸。在江阴港未获批之前，福建省进口汽车整车一般通过天津新港等地进口，成本大，耗时长。因而，福建江阴港获批口岸，对福建省汽车进口市场的意义毋庸置疑。
按照惯例，港口批下来之后便是配套项目的招商引资。一家港资企业香港银河国际控股有限公司进入公众视线。
公开资料显示，2012年9月8日，在福建省福州市领导的共同见证下，江阴国际汽车城项目亮相签约台，时任福清市市长的林贤作为签约代表与投资商香港银河国际控股有限公司、天津空港汽车园有限公司签约。
有些蹊跷的是，签约之时，香港银河国际控股有限公司成立仅1个月。
两个月之后，2012年11月26日，福建江阴港银河国际汽车园有限公司（以下简称“福建银河国际”，香港银河国际控股有限公司子公司）注册成立。工商资料显示，福建银河国际注册资金5亿元，企业类型为台港澳法人独资，法人为俞明。在2015年5月12日的一次变更之前，还有一名为“俞斌”的董事在册。截至目前的最新变更信息显示，俞明担任银河国际董事长兼总经理，俞光为董事。
《中国经营报》记者在查阅资料时发现了福建银河国际的官网会同时标注了“全国第六个整车进口口岸”，在搜索“福建银河国际汽车园”相关关键词时，也总会伴随“福建江阴港”等官方项目关键词。而实际上，福建银河国际汽车园只是该口岸的汽车消费综合体运营商。
记者调查还发现，福建银河国际项目带来的具体收益，福建当地领导从未主动表态披露。而福建当地媒体则多次公开报道称“项目建成后，预计整个港口年进口汽车10万辆、价值800亿元”。
记者从通金所官方微信公众号查阅到，2014年12月，通金所董事长杨勇龙在考察福建银河国际项目时，曾表示“2014年年底预计贸易总额150亿元人民币，计划2015年，单年度突破200亿元大关”，而当时贸易总额为96亿元人民币。
对于上述差距甚大的数据，孰对孰错，本报记者向福建银河国际发函问询，然而截至发稿前尚未得到回复。
“平行进口车”阻力重重
作为国务院批准为汽车整车进口口岸，在福建江阴港，福建银河国际项目以销售平行进口车为主，但是，整车进口生意是否真的能实现其对外宣传的营销额？
2016年10月10日，《福建日报》报道称，来自福建省检验检疫局数据显示，1~8月，福建省通过平行方式进口的汽车占总进口量的95.63%，而1~8月，福建检验检疫局检验进口汽车数量为5228辆，货值2.35亿美元（折合不到16亿元人民币）。这显然与通金所2014年底贸易总额96亿元人民币存在巨大落差。
统计数据显示，2015年国内进口汽车进口量为106.73万辆，同比下滑25%，而平行进口车总量不及10万辆大关，仅占整体进口车市场的9%。
汽车行业资深评论员贾新光在接受本报记者采访时称，平行进口车的战略意义大于市场意义。国家打开整车进口市场的目的在于破除国外经销商的进口车垄断，“就目前来说，谈市场还为时尚早”。
据贾新光介绍，因为厂商限制、授权繁琐平行进口车的贸易周期和成本不稳定，所以并不太适合提前布局投资，“3C认证的问题目前也未完全清除”。
本报记者调查发现，直到今年6月，全国首张平行进口车3C认证才在上海自贸区落地颁发。
据了解，此前平行进口车进行3C认证必须获得原厂的授权文件，但原汽车厂商为保障官方进口车的利益，通常不会轻易把相关技术参数提供给平行进口汽车经销商，这种情况让平行进口车试点企业十分窘困。
汽车市场专家颜景辉此前在接受媒体采访时指出，3C得以“转正”的平行进口车也并非没有制约。按照新的规定，企业3C申请认证过程中，指定认证机构须增加对认证申请人“三包”、召回能力和体系的检查工作。除此之外，虽然平行进口汽车的售价比4S店便宜，但售后服务并不像品牌经销商那么完善。
上述问题都有可能成为制约平行进口车市场规模的重要因素。本报记者联系福建银河国际，希望他们就大陆平行进口车当前市场及未来规模预测做进一步的分析，然而截至记者发稿前未获得回复。
复制“福建银河国际”模式
本报记者调查发现，福建银河国际汽车园项目或非个案样本，其背后的真正控制人已经开始利用“平行进口车”模式在全国多地进行复制扩张。
资料显示，与福建银河国际项目同时接受通金所董事长杨勇龙考察的，还有湖南汉寿县银河国际汽车城项目。根据通金所官方微信，2014年12月11日，时任融许众拓（通金所前身）CEO的杨勇龙应邀参加湖南汉寿县银河国际汽车城项目启动仪式。同时出席的有，香港银河国际控股集团董事长俞明及融许众拓高管。
据了解，该项目由香港新恒基国际（集团）有限公司（以下简称“香港新恒基”）投资兴建，运营主体为湖南银河世纪实业有限公司。项目一期建设用地200亩，规划建设一栋18层的综合大楼、六栋高标准的汽车展厅。而通金所官方微信显示，该项目总占地面积500亩，总投资金额15亿元人民币。
记者进一步调查发现，除了福建江阴港项目外，其他项目的洽谈均由香港银河国际控股有限公司的母公司香港新恒基直接进行洽谈。
本报记者梳理2014年以来的相关资料发现，除了上述两家已经提到福建银河国际、湖南汉寿县项目之外，香港新恒基还与广西钦州港、武汉临空港经济技术开发区、岳阳城陵矶新港、河北唐山曹妃甸区、安徽蚌埠高新区等开展或拟开展类似项目合作。
根据目前外界公开披露信息，目前已投资项目总额已经超过60亿元人民币。其中，福建银河国际14.8亿元、湖南汉寿县项目15亿元、广西钦州港（未知）、武汉临空港经济技术开发区20亿元、岳阳城陵矶新港10亿元等。
记者曾向通金所和福建银河国际求证上述资金中，来源于通金所平台的额度，但是未得到回复。
记者在一家名为“新恒基汽车”的公司官网看到了关于香港新恒基平行进口车“三港七区”的布局规划，其中三港为广西钦州口岸、岳阳城陵矶港口岸、武汉新港口岸。
该网站显示版权归广西恒基瑞驰科技有限公司。工商资料显示，该公司股东在2016年10月9日发生变更，变更之前股东之一为福建瑞鑫大酒店实业公司，而福建瑞鑫大酒店实业公司的现任法人正是俞斌。
记者联系该网站预留电话，一名自称市场部负责人的男子称，该网站并非新恒基汽车总部，“一切还需要由福建银河国际答复”。
截至记者发稿前，福建银河国际方面并未对平行进口车的市场规模、风险以及是否所有贸易资金都从通金所融资等相关问题进行回复。本报将继续追踪报道。