权威人士：年薪12万加税系误读 非高收入界限

（原标题：权威人士：年薪12万加税系误读 非高收入界限）

网易财经10月24日讯  近日，有市场传闻称12万年收入者被定义为高收入者，并将成为加税的人群。今日，财政部税务局专家回应表示，12万不是划分中高低收入群体的界限，而是2006年当时申报试点的探索，这种传闻是误读的。

接近财政部人士向网易财经表示，目前个税改革方面正在研究一些方案，按照中央决定，主要原则是增低、 扩中和调高，保护合法收入，调节过高收入，清理隐形收入，取缔非法收入， 增加低收入人群的收入，扩大中等收入的比重，适当加大高收入的税收力度，缩小城乡贫富差距，形成橄榄形的分配格局。

针对如何降低中低收入税负水平，上述人士称，主要的考虑是增加一些扣除项，包括进一步增加家庭的扣除，使税制和政策更加合理，降低中低收入的家庭负担。此外，税收专家表示，适当加大高收入者的征收力度，目前对高收入的征税水平在世界范围内不算太低。

近日，国务院印发了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（下称《意见》），给出了未来一段时间带动城乡居民增收的顶层设计方案，技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体将分类施策。

《意见》提出，健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度。

2006年，国家税务总局要求对高收入者实行自行申报纳税，标准之一正是个人年收入12万元以上。2010年，国家税务总局再度发文称，年所得12万元以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法定义务，是加强高收入者征管的重要措施。

有分析人士指出，年所得12万元以上纳税义务人，在年度终了3个月内自行申报是多年来就有的，不是什么新鲜事，也没有任何加税的意思，更不是区分认定高收入的基准。个税免征额的确定以及分类与综合相结合的改革，由全国人大及其常委会决定。中高低收入在各国都没有准确的界限，各个国家都是根据自己的情况来确定。（网易财经 胡雯 bjhuwen@corp.netease.com）