网易首页 > 财经频道 > 正文

东北陷养老金困局 黑龙江养老金仅够付1个月

2016-08-23 06:48:24 来源: 第一财经日报(上海)
0
分享到:
T + -

(原标题:东北陷养老金困局 黑龙江养老金仅够付1个月)

由于人口老龄化严重,困难群体断缴人数较多,东北三省养老金缺口巨大,企业养老负担沉重。

辽宁省原副省长、国家开发银行原副行长刘克崮在8月20日的2016东北振兴论坛上建议,在提高职工基础养老保险统筹水平、降低企业缴费率、扩大参保面的基础上,应扩大企业年金制度,在职工购买首套住房后,可将住房公积金与企业年金合并,形成职工个人养老公积金账户。

东北陷入养老金困局

根据统计,东北地区企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比)为1.55,远低于全国2.88的平均水平。其中辽宁省1.79,吉林省1.53,黑龙江省为全国最低,仅为1.33,并且三省企业养老保险抚养比都呈逐年下降趋势。

由于基本养老保险全国统筹推进迟缓,东北地区自身积累的养老保险基金规模较小。2015年,辽宁、吉林、黑龙江三省企业养老保险基金可支付月数分别为8.9、7.5和1.0个月,黑龙江省为全国最低。三省平均低于全国平均水平17.7个月。

从收支情况看,东北地区城镇企业职工养老保险基金都已经收不抵支。2015年,辽宁省城镇企业职工养老保险基金收入1499亿元,支出为1604亿元;吉林省收入569亿元,支出610亿元;黑龙江省收入925亿元,支出1108亿元。

为弥补养老金缺口,东北三省企业基本养老保险统筹基金缴费比例一度比全国平均水平高2~6个百分点。2016年,全国养老保险费率普降后,东北三省的企业缴费率为20%,仍比全国平均水平19%高出一个百分点。

同时,由于东北地区国有企业比重大,离退休人员多,人口老龄化日益严重,养老金开支逐年增加,养老基金统筹部分入不敷出。各地不得已采取了挪用个人账户基金的方式来支付当期退休人员养老金,已形成日趋严重的个人账户基金“空账运行”的问题。

建立养老公积金制度

刘克崮认为,现行养老保险制度已无法解决东北地区养老金缺口问题,应改革现行基础养老保险制度,加快建立多层次养老保险制度体系。其中将住房公积金和企业年金合并,形成养老公积金就是一个有效的方案。

企业年金制度作为多层次养老保险制度的重要支柱之一,目前在全国并没有得到广泛推行。根据统计,截止到2015年底,全国企业年金总额超过9500亿元,但建立企业年金制度的,往往是效益较好的国企或外资企业。

刘克崮建议,下一步应推进扩大企业年金制度,将养老保险统筹基金中8%的个人账户一分为二,4%进入互济性基础养老金统筹,4%并入企业年金并做成实账。在职工购买首套住房后,可将住房公积金转为企业年金,计入职工个人账户,形成养老公积金。

据媒体报道,目前人社部等相关部门正通过第三方对社会保险基金使用情况进行调研测算,目前方案已成形,而主要解决思路是将住房公积金与职业年金、长期护理险等补充养老保险。这一方案引起各方争议较大。

刘克崮认为,仅有养老公积金还不够,前提是实行完善稳定的以企业、个人为基础,政府适当支持的互济性基础养老金全国统筹制度。

针对目前企业缴费率高、缴费基数低等问题,刘克崮建议应降低企业缴费率,夯实费基,扩大参保面。根据刘克崮的测算,不考虑养老金历史欠账因素,将上年度城镇职工月平均工资为缴费基础,企业基础养老保险缴费率可以定为12%,再将个人账户的4%并入统筹,全国基本养老保险缴费费率定为16%,就可以实现现行基础养老金现收现付制度的正常运转。

东北地区由于老国企较多,国企职工养老金历史欠账问题比较严重。对此,刘克崮建议,应以划拨部分国企红利为主,多方式解决该问题。同时,建立社会养老公积金投资增值经办机构,管理由企业年金和住房公积金累计结余构成的社会养老公积金,采用招标等方式,选择3~5家专业养老金投资运营机构,以提高基金运行效率和投资收益率。

财经热点资讯

[滚动]新规收紧再融资 定增基金受限 (02-21 08:30)

[滚动]货基收益攀高 后市难迎转机 (02-21 08:28)

[滚动]中信证券:公开市场操作效果有限 降准预期仍存 (02-21 08:28)

[滚动]胃康灵频登黑榜 业内:部分企业偷工减料 (02-21 08:14)

[滚动]板蓝根屡登黑榜:地方保护主义起作用 违法成本低 (02-21 08:11)

[滚动]乐山看盘:理性的缺失将难逃赔钱的厄运 (02-21 08:09)

[滚动]运营商"无限流量"藏猫腻 限本地使用等条件苛刻 (02-21 08:06)

[滚动]科达利2月21日申购指南 网上发行1400万股 (02-21 08:05)

[滚动]浙江绍兴村民家中发现60多年前的“股票” (02-21 08:04)

[滚动]老年代步车行业以小作坊为主 工人不专业 (02-21 08:01)

[滚动]三个月内更换三位高管 联想手机"革命"还是"内耗" (02-21 07:56)

[滚动]专家:上任一月 特朗普不能只在推特上治国 (02-21 07:53)

[滚动]快递员吐槽加盟模式:送1单赚1元 罚款1次几百元 (02-21 07:52)

[滚动]快递员吐槽加盟模式:1单给1元 罚款1次几百 (02-21 07:51)

[滚动]2万亿养老金或助推市场走强 把握蓝筹股春季行情 (02-21 07:48)

[滚动]多项利好相助A股 这三板块下半周将有精彩表现 (02-21 07:47)

[滚动]椰树椰汁新广告被指"太污" "国宴饮料"危机四伏 (02-21 07:47)

[滚动]央行非典型“加息”或继续 存贷款加息概率仍小 (02-21 07:43)

[滚动]打新提醒:科达利今日申购 重庆建工上市交易 (02-21 07:40)

[滚动]特朗普执政满一整月 春风得意还是备受打击? (02-21 07:39)

[滚动]2月21日涨停板预测:中粮混改迎利好或走强 (02-21 07:38)

[滚动]网易研究局|期指松绑意义重大 不要急于妖魔化 (02-21 07:38)

[滚动]早知道:联合利华暴跌 养老金最快本周打款买A股 (02-21 07:36)

[滚动]盖茨:警惕基因工程造出超级瘟疫 1年杀死数千万人 (02-21 07:35)

[滚动]新零售未来是什么样子?商家可能比你妈更了解你 (02-21 07:33)

[滚动]美即面膜卖不动了?经销商:说销量跌90%还是客气的 (02-21 07:28)

[滚动]中煤协将召集大煤企开会限产 关注煤炭股 (02-21 07:23)

[滚动]北京新能源车目录26日前推出 解析受益股 (02-21 07:22)

[滚动]“共享汽车”时代来临 万亿级市场待分享(附股) (02-21 07:18)

[滚动]中粮集团到明年旗下专业化公司全部混改 受益股 (02-21 07:17)

[滚动]环保部长赴保定督查大气治理 连夜召集负责人座谈 (02-21 07:14)

[滚动]A股再融资修规 将引爆新三板pre-IPO项目 (02-21 07:11)

[滚动]美房产商将Airbnb告上法庭:不对住户进行审查 (02-21 07:06)

[滚动]中概股回归上演荒诞剧:粗暴"圈钱"难逃监管限制 (02-21 06:50)

[滚动]人均收入大比拼:6省份破3万 京沪超5万 (02-21 06:50)

[滚动]民生银行换届落定: 史玉柱回归 洪崎续任董事长 (02-21 06:50)

[滚动]专家:消灭A股制度性套利任重道远 (02-21 06:50)

[滚动]中间价机制微调 人民币市场化再迈进 (02-21 06:50)

[滚动]中概股回归正途 再难 “套路”A股 (02-21 06:50)

[滚动]刘士余再谈降温“壳炒作”“壳”贬值是大概率? (02-21 06:50)

张令晖 本文来源:第一财经日报 作者:王羚 责任编辑:任万顺_NF5229
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×

椰树椰汁新广告被指"太污" "国宴饮料"危机四伏

热点新闻

猜你喜欢

阅读下一篇

返回网易首页返回财经首页
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈
x