人民日报关注高温津贴拿不到手:用工保障不到位

2016-08-18 08:11:44 来源: 人民网-人民日报(北京) 举报
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(原标题:用工保障不到位,工会维权不给力 拿不到手的高温津贴)

近段时间以来,高温天气频现,在露天环境作业的劳动者的工作状态受人关注。记者调查发现,想把体现人文关怀的高温津贴落实好,还有不少工作要做。

部分基层劳动者难拿高温津贴

记者随机采访了福州市中通快递的一名快递员。他表示,自己每天早上7点从网点出发配送快递,一直忙到晚上8点才收工。由于7、8月份是网购旺季,快递员在中午时分也不能休息,顶着烈日配送快件。对于高温津贴,他表示从来没有收到过。

除快递行业外,外卖送餐员的高温津贴同样无法得到保障。记者随机采访了几位外卖送餐员,美团外卖送餐员表示在夏季每月能领到200元的高温津贴,而百度外卖送餐员的高温津贴则和送餐数量挂钩,每份餐食包含0.3元高温津贴。有送餐员称,虽然高温津贴含在外送费中,但有时每日送餐量只有十几份,因此真正到手的高温津贴数额很少。

“按件计酬”行业的劳动者难以领到高温津贴,他们该通过何种途径维护自己的合法权益?福建省人社厅劳动监察处相关负责人表示,作为劳动监察部门,各地人社局都开设有针对高温津贴的投诉处理热线,“只要有群众举报高温津贴问题,我们会做到每案必结。”

此外,劳动关系处相关负责人提醒,高温津贴标准在制定时,明确了适用范围是企业在职职工。由于出租车司机、快递员行业存在多种用工形式,因此,对于没有与企业建立劳动关系的人员,相关权益难以保障。

如何打通津贴发放最后一公里?

福州大学社会学系教授甘满堂参与几次基层调研后发现,我国一些企业工会和行业工会对职工权益维护能力不足,一些企业工会组织不健全,难以发挥督促作用,行业工会应该发挥其督促功能。

浙江大学社会学系教授冯钢认为,工会作为和基层劳动者紧密联系的机构,应该对工人利益落实负有监督义务。当监督手段失灵时,工会应主动向劳动部门汇报,由政府出面解决。在当前市场经济环境下,政府部门不应“发文了之”,还应积极寻求建立完善的监督机制。

专门从事劳动法学研究的浙江大学光华法学院副教授许建宇表示,2012年由国家安监总局颁布的《防暑降温措施管理办法》属于行政规章,有关高温津贴标准的约束效力弱于法律法规。当标准出现模糊定义时,政府部门执法存在难度。

人力资源和社会保障部有关负责人表示,全国绝大多数地区都制定出台了本地区的高温津贴标准,并对高温津贴的发放条件、发放方式、发放时长等做出了具体规定。人社部将加大查处力度,特别是对重点行业、重点企业在落实高温津贴的工作时间、工资支付、高温津贴发放以及对中暑职工工伤保险待遇落实方面的情况,将进一步加大执法检查力度,以切实维护劳动者的身体健康。

杨泽宇 本文来源:人民网-人民日报 作者:颜之宏 责任编辑:杨泽宇_NF6036
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