5月30日下午,人社部公布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2015年五项社会保险基金收入46012亿元,增长15.5%;支出38988亿元,增长18.1%。据人社部公开资料,这是社保基金从2012年来连续4年支出增长率高于收入增长率。
公报中说,社会保障制度运行平稳。全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入合计46012亿元,比上年增加6184亿元,增长15.5%。基金支出合计38988亿元,比上年增加5985亿元,增长18.1%。
社保基金收入的增幅跑不过支出的增幅,这已成为当前社保基金运行的“新常态”。2015年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴后,2015年养老保险“亏空”将超过3000亿元,在2014年“亏空”的1563亿元的基础上又多了不少。
据去年人社部发布中国首部社保发展年报披露,在2014年城镇企业职工养老金方面,黑龙江透支105亿元,且黑龙江该项社保金的累计结余仅剩270亿元。
中国劳动学会副会长苏海南认为,以养老保险为例,呈现出“总量少、增长慢、开支大”的特点。苏海南表示,当前有的地方社保参保面没有全覆盖,收缴工作不到位,因而社保费未应缴尽缴。同时,退休人员增加,养老金开支加速。
人社部相关负责人表示,老龄化程度越来越严重的情况下,近年来,养老保险、医疗保险收入增幅均低于支出增幅。
那么,未来如何化解这种局面?对于这个问题,人社部新闻发言人李忠表示,将加大扩面征缴力度,夯实缴费基数,提高参保缴费能力。未来,还将通过实施养老保险基础养老金全国统筹、实行渐进式的延迟退休年龄政策、加强养老保险基金的投资运营、进一步完善养老保险的个人账户等方面。通过这样一系列的组合政策,来拓宽资金筹集的渠道,增强基金自身的收支平衡能力。
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