预算草案提大力推营改增 扩围到房地产金融业

（原标题：预算草案提大力推营改增 扩围到房地产金融业）

网易财经3月5日讯 第十二届全国人民代表大会第四次会议今日开幕，李克强总理表示，2016年将加大积极的财政政策力度，拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。

2015年中央采取全面清理结转结余资金、强化督查问责等措施，积极盘活财政存量资金，置换3.2万亿地方政府到期存量债务，降低利息负担。同时，中央加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度，建立中央对地方国有资本经营预算转移支付机制，清理整合专项转移支付54项。数据显示，去年三公经费支出同比2014年下降11.7%。

网易财经获悉，在2016年财政预算草案中，财政部提出今年将从四方面入手，继续推进积极的财政政策，包括：推进减税降费、扩大财政赤字规模、调整优化支出结构和加大财政资金统筹使用力度。在减税降费方面，将大力推进营改增，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等，实行不动产进项税抵扣。加大收费基金清理和改革力度。在结构支出优化方面，将严格控制“三公”经费预算，压缩会议费等支出。资金统筹方面，今年将对去年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。

今年的财政支出政策在教育和社会保障方面提及较多。在教育方面，将进一步完善城乡义务教育经费保障机制，统一义务教育学校生均公用经费基准定额，同时，推动地方建立健全职业院校生均拨款制度，改善中职学校办学条件。在社会保障方面，中央财政将提高对地方低保的补助，研究建立健全特困人员供养制度和资金保障机制。还提出，要提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，并适当提高个人缴费标准。预算草案中还提到，今年将进一步推广资产收益扶贫试点，实施彩票公益金支持贫困革命老区项目，并加强财政扶贫资金监管。

对此，贾康表示，如果处理得好，在2016年度中，中国经济将会企稳。随着提高赤字率和进一步稳增长措施出台，我们希望在今年三四季度就能看到经济阶段性探底。